甲午战败，俄国因不愿见日本在朝鲜半岛和中国东北占独有的利益，于是发起“三国还辽”的国际外交。而此时李鸿章继续“以夷制夷”的故智，结果，赔款巨额增长，沙俄进入东北，德国占据山东，嗣后英国要求租借威海卫及九龙及长江流域特权，法国要求租借广州湾及在云南、广西和广东的特权，等等。

　　而日本的势力并未得到遏制，至光绪二十二年（1896），李氏终于犯下最大战略错误，与俄国签订《中俄密约》，从此引狼入室，使列强瓜分中国的担忧成为现实。蒋廷黻先生认为，凡此均是李氏及当时人不懂得现代外交、不具备现代国际法权意识的结果。

　　有人说那时中国国力微弱，所以百事不顺，但如果我们看历史上强国的情形又如何呢？日本在明治维新可谓步步得策，迅速在50年间跻身列强行列，但不间断的军事胜利也加速了其对武力的迷信，以至无视侵略政策的连锁后果，从而将帝国塑造成了众矢之的，最后导致战败灭国的后果。

　　曾几何时，希特勒德国擅自派兵进驻莱茵，并不战而并吞奥地利，在慕尼黑甚至屈服当时的巨强英法，赢得了苏台德，但纳粹德国误以为这种不战而屈人之兵的胜利可以无限延伸，直至入侵波兰，终于点燃导致最后毁灭的世界大战战火。

　　以上中外例证都表明一点，一个国家固然要努力建设足够强大的自卫武力，并敢于使用这种武力维护自身的利益，但同样重要的是，现代外交与和平的手段也是不可一日或缺的政策工具。而如何合理界定国家的国际利益，巧妙和正当地运用国际规则，正确地评估目标与能力，这也是国家长治久安的前提。

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