今年6月底以来，中共中央政治局召开专门会议开展批评和自我批评，各地先后组织开展各种形式党内民主生活会，通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”进行自我净化、自我反省、自我提高，深刻批判了脱离群众的“官本位”思想。西方发达国家“政府再造”核心取向，就是突出民主精神，强调公民意识，倡导建立服务型政府，减少政府对市场的过渡干预。党的十八大报告也强调，要“建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府”。建设服务型政府意味着政府管理职能向“非掌舵”角色转变，放低姿态为民服务，承担更多责任，并非“搬起石头砸自己的脚”。转型过程中，我们广大基层党员干部务必放下“铁饭碗”的传统观念，提高竞争与服务意识，逐步向“民本位”、“人本位”服务理念过渡。

一、祛“官本位”要“退官气、祛傲气、减霸气”

“官本位”以官位作为衡量个人社会地位与人生价值的标准，是儒家“人治”思想的集中体现。自古以来，读书人“学而优则仕”，“学优登仕，摄职从政”，“朝为田舍郎，暮登天子堂”，“今之县令，一日身死，子孙累世絜驾，故人重之”，中华民族两千年封建专制导致传统“重官”观念根深蒂固。而如今，“官本位”思想逐步成为新形势下和谐社会发展之流毒，若任其发展将导致政府规模过渡膨胀、效率低下、财政旧难，还会过渡干预市场，妨碍企业自主经营权，甚至可能引发诚信缺失、官民对立，严重影响着治国方略、科学发展、社会风气和广大基层党员干部的思想作风，难以实现真正意义上社会主义民主。党的十五届六中全会《关于加强和改进党的作风的决定》指出：“官本位意识，是形式主义官僚主义的思想根源”，表现在部分国家公职人员“高高在上，官气十足；脱离实际，盲目决策；作风粗暴，方法简单；弄虚作假，虚报浮夸；浮在上面，不抓落实；忙于应酬，追求享受等等”。俗话说“大官好见，小兵难瞧”，基层党员干部接触群众更为频繁、密切，时间长了却也有部分同志涨了不少“官气”。要摈弃官僚主义作风，我们广大基层党员干部务必转变观念，调整心态，放下姿态，群众工作中更要坚决远离“盛气凌人、傲气逼人”的习气，不搞形式主义，不“以己之长量人之短”，更不能有“进了公务员队伍，就要做一辈子父母官”的权力思想，时刻牢记“权为民所授、权为民所用”。

二、树“民本位”要“讲和气、怀大气、接地气”

习近平总书记在中共十八届二中全会上再次强调要“以职能转变为核心”，建设廉洁高效、人民满意的服务型政府。脱离“官本位”思想，逐步转变为服务为民的“民本位”、“人本位”思想，是建设社会主义和谐社会的必然要求。树立“民本位”：一是要与民众一心、为民众谋事，实现从“家长”到“子女”，从“主人”到“公仆”，从“老师”到“学生”的转变，待群众如待亲人般亲切、友人般真诚、师长般谦逊，以理服人，以情动人，微笑服务，学会宽容与谅解，学会道歉，做到“讲和气”；二是要志存高远，放眼未来，不斤斤计较，不记恨仇视，不满腹牢骚，心怀群众疾苦、社会发展与祖国未来，做到“怀大气”；三是要多深入基层“听民声、排民忧、解民难”，多与群众接触，加强实地调研，将各种有可能激化的矛盾消灭在萌芽状态，以实现“察民情、长才干、接地气”。习近平总书记时任河北省正定县委书记时，就跑遍了正定所有村；主政浙江时，9个月跑遍了浙江69个县，正如习书记在所言：“我们要与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗。现在我们谈不上说一块苦，但一定要一块过、一块干，保持和发扬党的光荣传统和优良作风，保持同人民群众的血肉联系”。

三、讲“人本位”要“扬正气、强底气、显锐气”

以人为本，是科学发展观的核心，也是脱离“官本位”思想、坚定不移走好群众路线的本质要求。要做好以为人本，就要摈弃传统糟粕、弘扬优良民族精神，不断提升道德品质和能力素质。然而部分基层党员干部一味求“和气”，主张“少招事”，死守“铁饭碗”，安于现状，贪图享乐，有的为“方便群众”，一味地“开小灶”“开后门”，却是“害人害己”，并未将服务为民落到实处。

一要“扬正气”。孟子曰：“我善养吾浩然之气”，基层工作中正需要如此“凛然正气”，除了要植根于民、取信于民，更要坚持原则，做“遵纪守法的模范、不良行为的斗士”，不回避矛盾，拿出直面矛盾的胆识，才能建立起良好有序的服务环境与法治秩序，我们的事业才能发展，人民的生活才能得到保障。以信访工作为例，决不能因为怕矛盾、怕责任，阻塞群众反映通道，打压上访群众，也不能只做表面功夫“安抚”上访人，甚至花巨额“截访”，更不能因为会哭的孩子有奶吃，就上访一次解决问题，不上访就不解决。只有始终保持冷静的头脑，“恰到好处”为民谋事，较真不冷漠，热情不失范，才能真正信服百姓，造福百姓。

二要“强底气”。“打铁还需自身硬”，习近平曾以此句宣誓新一届中共中央从严治党的决心。我们广大基层党员干部只有坚持学习，蓄足底气，不断提高自身业务水平和政治素养，坚持“笃学”与“践行”相结合，才能做好基层工作，服务好群众，肩负起重任。

三要“显锐气”。基层工作中，还应当避免“做一天和尚撞一天钟”的腐朽思维，要展现出新时代的精神面貌，永葆与时俱进的锐气、不断进取的朝气、追求真理的勇气，在探索创新中不断蜕变，锐意进取、解放思想，摈弃封建传统“以官为本、以官为贵、以官为尊”观念，继承和发扬艰苦奋斗、密切联系群众的优良作风。

“乐民之乐者，民亦乐其乐；忧民之忧者，民亦忧其忧”（《孟子·梁惠王下》）。如果我们每一位基层党员干部都能放下“铁饭碗”，弱化“官念”，主动作为，勇于担当，始终做到“为民之责有人担，利民之举有人某，安民之计有人问，富民之策有人查，惠民之效有人评”，真正树立起“服务为民”的“民本位”思想，腐败现象一定会得到遏制，我们党员队伍一定会如饮甘露、如沐春风般焕然一新，成为一只朝气蓬勃的队伍，我们的人民群众一定能实实在在感受到干部的真情、政策的温暖、法治的进步、生活水平与幸福感的不断提高。

（作者单位：四川省绵阳市涪城区财政局）

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