今天，中国的经济结构面临新的失衡，中国市场化改革由于种种原因，始终是不彻底的。2008年的世界金融危机和中国政府随后推出的4万亿元人民币大规模刺激计划根本改变了中国市场化改革的既定滑行轨迹，“国进民退”、居民消费不足、房价飞涨、收入差距拉大以及腐败浪费蔓延成为割裂社会、引发民众不满和损害改革共识的重要因素。在经济增长大幅放缓的背景下，各种社会矛盾因为分配的严重不均而日趋激化。中国经济领域的改革再次走到十字路口。

来自各利益集团阻力大

以习近平、李克强为核心的新一届领导人即将在中共十八大三中全会上开启中国改革4.0版。与前几次改革相比，这一轮改革不仅难度和阻力更大，而且外界也更加不看好前景。前两个版本改革主要需要解决的是如何将蛋糕做大，而这次改革主要任务是如何切蛋糕和重新分配利益。在“触动利益比触动灵魂更难”的时代里，来自各种既得利益集团的阻力可想而知。

然而，如果人们回顾过去，就会发现中国的改革突破往往发生在人们最悲观、也认为最不可能发生的时机里。在中国特殊的政治环境里，只有在问题暴露得最充分、矛盾最尖锐以及现状最不可维系的条件下，才是改革的最佳时机。今年刚刚启动的“上海自由贸易区”就是一个先兆，在一年前尚无太多信息的情况下突然宣布，而且包含诸多大胆改革和开放举措，令外界震惊。

尽管目前质疑之声仍然不断，但扩大人民币国际化、放松金融管制和开放服务业等经济自由化措施，极有可能在三中全会以后在上海自贸区全面得以落实。可以讲，上海自贸区揭开了中国改革4.0版的序幕，而三中全会之后的改革开放措施很可能再次让世界感到意外。

作者是新加坡国立大学东亚研究所研究员

(责编：牛宁)