吴由：三中全会“公报”改革描出“新蓝图”

　　中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于2013年11月9日至12日在北京举行。全会听取和讨论了习近平受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。（人民网2013年11月13日）

　　“改革”从古至今都不是一个轻松的词汇。从“商鞅变法”到“王莽改制”，从“王安石变法”到“张居正辅政”，从“洋务运动”到“戊戌变法”，无一不是因触动了利益固化的藩篱而荆棘满布，或名存实亡或功败垂成。当前，我国各阶层、各群体的权利诉求日趋多元化，民众更加渴望通过改革调整利益格局，实现社会最大公平。但“触动利益比触动灵魂还难”，打破固有的利益藩篱，需要有“敢啃硬骨头”“敢涉险滩”的勇气，敢于向积压多年的顽瘴痼疾开刀，而公报中提到的中央成立全面深化改革领导小组正逢其时，体现出了“壮士断腕”的决心和“披荆斩棘”的勇气。

　　公报中“改革”一词出现频率最高，“制度”一词列居第二，在改革的大旗下更多看到制度上的不完善也是我党此次是八届三中全会“新蓝图”中最为“吸引眼球”的一步。改革逐渐走入“深水区”，贫富差距不断扩大、社会矛盾日益突出，这个时期的改革，不仅仅是单纯为了保证党的群众“向心力”，而更多是为了解决制度不完善问题，以“改革”之力凝聚民心。正如前段时间自中央到地方各级同时开展的清理党内法规及规范性文件的决定正是完善制度体系的有力证明。

　　“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”，要想改革之风吹得更加有力，发展蓝图绘得更加多彩，一切都还得依靠群众的力量。我们要看到如今的改革已经具备了一定的基础，包括社会文明的进步、社会经济的发展、政治体制的进一步完善、社会民生的稳步提高。更要看到的是在改革的“触手”不断伸向社会“灰色领域”的同时如何保证群众利益不被“侵蚀”。诚然，公报中对于百姓极为关注的教育、就业、收入、社保、医药改革等问题，都作出了相当正面的回应，而如何将改革的“落脚点”真正放在“民生”的沃土上才是此次“改革蓝图”落到实处的关键所在。

　　公报的出台为我们描绘出了一幅“世外桃源”的蓝图，我们相信“黄发垂髫，并怡然自乐”的和谐景象终将照入理想的现实。 （吴由）

(责编：张婷)