陈方：还有多少宰人的“小垄断”？

一个纸箱子40元、一根包装带15元、缠几圈保护膜20元……新华社记者日前在各地机场调查发现，许多包装用具虽成本低廉，但在机场，“萝卜价”就变成“人参价”。定价随意的打包费“飞上天”，饱受诟病。

进了机场或高铁站，没啥不贵，已成许多人的共同感受。“飞上天”的机场打包费，还有高铁盒饭价等，不过是交通场所服务收费过高的缩影。

就拿机场打包费来说，它“一飞升天”，说到底，源于“独一份”的经营格局：在我国，民用机场通常都将打包服务外包给某家公司，而外包公司除去包装、人工、物流等成本外，每年还必须向机场缴纳“天价”租金，租金费用甚至占到成本的一半以上。机场想方设法提高外包公司的进入门槛，外包公司又以天价租金“回馈”机场，价格想不被抬高，都难。

民航也好，铁路也罢，服务项目价格远超合理范围，说起来，还是老问题——“独家供应”下，乘客必然丧失“用脚投票”的权利。而价格审批的“默许”，也加剧服务价格的畸高。

如果说，石油电信等行业的垄断属于“大垄断”，那在机场车站垄断服务经营等现象，或许只能算“小垄断”。但“小垄断”危害不容小觑。事实上，在一些发达国家，很多经停的乘客都喜欢在机场购物，因为机场是最便宜的地方；而在中国，除了免税店，机场已成“宰客重地”，这岂能不损害机场铁路的形象？从长远看，这也无异于自毁前程。

遗憾的是，天价打包费式的“小垄断”，已是屡遭曝光，可机场铁路里的服务“独立王国”，迄今仍未打破。很想问问：将经营权放开，引入市场竞争和监管，让“小垄断”止于市场的“解构与重构”步履前，实现其物价“接地气”，又有多难？

说白了，“小垄断”盘踞的顽固堡垒，当早日攻破才是。而不二之法，就是将机场、铁路等纳入到现代市场体系的框架中，实现资源配置的公平性，让“自由竞争”取代“独家供应”。

□陈方(媒体人)

(责编：牛宁)