卢昊：三中全会给铁路总局开了哪些药方？ 

发改委官员称铁路不能由铁总一家搞，要多主体运营。据《21世纪经济报道》报道，发改委综合运输研究所副主任李堃接受记者采访时表示，期待在此后推进改革工作中，能够在铁路政企分开的基础上，进一步进行网运分离改革，打破现有的垄断局面。

据了解10月份，铁路货运形势较好。全国铁路货物发送量完成34810万吨，同比增长7.4%。国家铁路全月货运日均装车142509车，继续保持自今年7月中下旬以来的回升势头，同比增加7788车，比9月份增加了2531车，为今年以来的最好水平，受这些利好消息的影响，众多铁路人士对铁路货运改革信心满满。在三中全会期间，铁路改革自然也成为重点，对于近来利好的货运消息让各位代表们看到了希望同时也指出了新的办法来强化优势。那么铁总从三中全会中得出了哪些金点子呢？

加大招标力度，扩大购车数量，彻底解决运力问题为简化审批后的新型运输方式做好保障。我们知道铁路过去由于政企没有分开，行政性质过高导致客户通过铁路办理货运要用一个“请”字，不仅要申报请求车计划、申报月度计划，还要联系货物的受理和装车；不仅要找铁路货运部门，还要联系铁路调度和运输部门，计划色彩浓厚，手续相当繁琐，其中各个环节都存在寻租空间。因此，让这类行为彻底消失是关键，铁路部门首先简化手续只要一个电话或点击网络页面，就可以联系铁路发货，甚至可以直接上门取货。但这也存在缺点就是一旦货物需求量求大于供时，一车难求依然是紧要的。如何解决？那就是扩大招标，就像第二次铁路招标货运列车一样，之所以要招标千辆货物运输列车就在于铁路部门对于未来运力的预先料想，有了预想就不会担心所谓的车不够的局面，就算有也不会是全国性的，为铁路审批手续简化，功能强化做好了准备。

明文规定一口价制度，强化一口价制度适应中国市场经济的可能性，为规范收费市场做好准备。所谓“一口价”，就是将铁路以往花样繁多的收费项目进行整合和简化，根据服务区间和服务内容的不同单独核定服务成本，单独定价报给货主，做到“一口报价、一张货票核收”，使货主不再分头缴费；然后铁路内部再自行进行切分、清算。同时也可保证明码标价，公开透明。正因为有了这样的办法才能有效的避免层层盘剥的可能，提高效率的同时也防止乱收费的现象。但是针对存在的问题铁路部门应当再次出台规定强调市场经济下的铁路货车是可以保障其收费的合理规范，适当的时候可以请第三方来作证。并且定价应当遵照市场规定的同时接受各个部门的监督，让铁路的一口价真正的成为让利于民的一口价。

与公路、民航合作，强强联手打造物流新军，成就门到门服务细致入微。随着中铁快运等铁路快运与铁路分家，面临着许多问题的同时也带来了机遇。多联运输是三中全会上给铁路开的一剂良药，对于铁路部门来说单兵作战远不如协调共赢，随着公路运输的竞争激烈，许多小的物流公司开始合作并逐步与铁路部门展开联调运输。随着日积月累这样的合作会变得越加牢固，假以时日铁路就可以有一支自己的物流大军加上中铁，那么其势可以扩大，最终实现真正意义上的门到门服务和物流无缝对接化的效果。

笔者以为：透过三中全会，铁路得到了许多的良药和办法，相信只要全社会对铁路改革有信心，铁路货运将会越走越顺畅，我们每一个人都能够从中获益，铁总也将成为实质意义上的革新型为民国企，为社会释放更多的正能量。

(责编：牛宁)