31位省级政协主席“退常”彰显政治改革决心

　　据报道，经新一轮调整后，全国31位省级政协主席已全部“退出”同级党委常委班子，4位省级党委专职副书记均不再兼任政协主席。

　　多党合作和政治协商制度，是我国的一项基本政治制度。长期以来，地方政协主席进入常委班子已成惯例，此次31位省级政协主席全部“退出”常委班子，透露出一个重要信息，那就是：作为以民主监督和参政议政为职能的政协组织，今后将会更加独立地发挥自己的监督和议事职能。这也符合刚刚出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中提出的“加快推进社会主义制度政治民主制度化、规范化、程序化，建设社会主义法治国家，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主”、“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”的方向。

　　十八届三中全会特别强调要推进国家治理体系和治理能力现代化，必须注重改革的系统性、整体性、协同性。和前几次三中全会同样聚焦改革但主题侧重某一方面不同，这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设等多方面，而且给出了时间表：“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型。”这意味着，中国的改革已进入攻坚期和深水区，其程度之复杂、攻坚之困难、任务之紧迫都超过以往。我们既要有啃硬骨头、涉险滩的勇气和决心，又要坚持科学的方法论，善于正确处理好改革发展与稳定、胆子与步子、顶层设计与摸着石头过河、整体推进与重点突破等关系。

　　《决定》在强调坚持和完善基本经济制度和加快完善现代市场体系以及加快转变政府职能同时，专门强调要加强社会主义民主政治制度建设，并在其中就推动人民代表大会制度与时俱进和推进协商民主广泛多层制度化发展，以及推进法制中国建设等进行了专门叙述。俗话说，市场经济是法制经济。离开了法制，就谈不上公平公正的市场环境。全会围绕全面深化改革的总体目标，强调要紧紧围绕市场在资源配置中的决定性作用，深化经济体制改革，“坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。”而在行政体制改革中，强调优化政府机构设置、职能配置、工作流程，完善决策机、执行机、监督权既相互制约又相互协调的行政运行机制。

　　从省级政协主席“退出”常委班子可以看出，实际上早在三中全会之前，我国为适应经济体制改革的相关改革已在悄然进行。随着时间的推移，相信我国的政治经济生活将逐渐显现出更大的活力。可以预见，在中国未来的发展中，民主监督和法制建设一定会有新的起色。

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