港媒：香港普选成败关键　在于是否依法办事

　　中评社香港11月22日电／文汇报22日发表社评说，全国人大常委会副秘书长兼基本法委员会主任李飞昨日抵港时表示，这次访港免不了涉及基本法及政改问题，乐意跟大家交流。律政司司长袁国强与李飞见面后表示，双方谈到政改问题，他指出政改唯一框架是基本法及人大常委会的决定。针对反对派指李飞来港交代政改的框架是“鸟笼普选”，袁国强强调绝对无“鸟笼”。事实上，2017年特首普选成败的关键在于是否依法办事，而这个“法”就是基本法及人大决定。如果香港一些人硬要离开普选的法律规范另搞一套，搞公民提名等不符合基本法和人大决定的方案，甚至以“提前占中”要胁特区政府和中央，就必须承担葬送和扼杀香港普选的全部责任。

　　社评说，李飞在谘询之前访港跟社会各界交流，约见不同团体和人士，其中包括反对派人士，显示中央重视各方意见，再次展现中央落实普选的决心和诚意，也有利于将政改谘询纳入基本法和人大决定的法治轨道，确保普选能够顺利落实，避免走弯路。然而，反对派却声称李飞来港是想以法律为名，将“鸟笼政治”框架加诸港人身上，封杀“公民提名”建议，公然指“所谓法律意见，其实就系唔想香港有真普选”。反对派将基本法视为“鸟笼”，将所谓“真普选”凌驾于基本法之上，这不仅是对法治的蔑视和践踏，而且必然葬送特首普选。

　　基本法是特区一切权力的来源和所有制度的根基，特首的普选办法必须受到基本法的规范。根据基本法和全国人大有关决定，制定普选办法的规范包括：一要符合基本法的根本宗旨和立法目的，尤其要符合基本法关于政治体制规定的原则，必须尊重中央对普选问题的主导权和决定权；二要符合基本法第45条和全国人大常委会有关决定的具体规定，行政长官候选人提名委员会参照基本法附件一有关选举委员会的现行规定组成；三要正确理解和坚持基本法和人大决定规定的提名委员会提名制度，由提名委员会实行机构提名产生特首候选人；四要符合基本法附件一第七条及其有关解释的规定，特首普选办法必须严格按照“五步曲”法定程式制定。制定普选办法，只要遵循已定的法律规范，特首普选是不难落实的。但如果离开法律规范，普选就必然走弯路甚至走上绝路。

　　社评说，反对派如果坚持要争取违反基本法和人大决定的“真普选”，那就是不折不扣的将特首普选引入绝路的“假普选”。他们必须对由此产生的严重后果承担全部责任。

(责编：宋胜男)