那云风：化工安全升级才能纾解公众焦虑

青岛中石化输油管道泄漏爆燃，已造成35人死亡、166人受伤。事故原因初步查明是管线漏油进入市政管网导致起火。

然而，这显然不是什么管道老化问题。因为这条全长176公里的输送管道，今年8月28日才正式投入使用。新建管道出问题，无论什么原因，都值得我们深入思考一个全局性问题：在这样一个重化工时代，什么样的安全治理，才能纾解社会公众的安全焦虑？

远的不说，就在今年6月，上海两家化工厂接连发生爆炸燃烧事故。类似事件，使安全问题成为社会瞩目的焦点。而在信息化时代，新媒体的崛起，又使此类安全事故迅速成为舆论事件。显然，沿用传统的安全治理模式，已不能满足公众的安全需求。

为什么一些城市的PX项目遭到群众反对？原因或许不在于群众不懂PX项目常识，而在于群众对有些政府部门、企业等在安全治理方面的不信任。一些地方有关事故的发生，则会加重这种不信任的程度。当人们对安全的诉求越来越强烈，关切度越来越高，要求越来越严，如果不及时切准和因应这样的脉搏，最终只会导致社会矛盾加剧，也会给发展带来障碍。

现在，整个国家的经济社会发展都面临新的转型，这显然不仅仅是经济结构方面的事，它本身就应意味着从国家到社会、从观念到行动、涉及各领域诸方面的一场深刻变革。具体到化工领域，就是不仅看重它对经济的拉动，对财政收入的贡献，更要注重它的安全，注重及时打造化工安全的“升级版”。

据称，青岛这个输油管道项目总投资13亿元，预计实现年销售收入3.54亿元。但是，没有安全的效益，并不是民众需要的。

想想那么多人伤亡的悲剧，想想它带给百姓的安全恐惧，它的价值又在哪里？只有注重安全的发展，只有把安全放在首位的项目，只有把“零事故”理念化入骨髓，我们才能说其带来的效益是干净的，是能够给社会公众带来福祉的。

因此，因应公众的强烈需求与期待，现时代的安全治理需要及时升级。尤其是化工行业，不能再沿用传统的安全观念和管理模式，也不能是“打补丁”式的安全反思。公众需要的，是升级整个安全治理系统，在理念上零事故，技术上零缺陷，管理上零漏洞。这可能意味着一次观念的革新，也意味着资金投入的全面增加。比如今年7月，大亚湾就决定投40亿元升级石化安全。多些这样的实际行动，公众的安全焦虑才会有效纾解。（那云风）

(责编：牛宁)