木须虫：告知“不能办”虽好，但更应优化服务

到政府部门办事，难免遇上“不能办”的情况，有时工作人员“冷若冰霜”，就是不告诉你“为什么不能”、“该怎么办”，常常让人“惹一肚子火”。近日，杭州市住房保障和房产管理局率先推出“不能办”告知服务，要求工作人员详尽告知“不能办”的原因和解决办法，让办事服务不再“门难进、脸难看、事难办”。

政府部门服务“门难进、脸难看、事难办”是多方面的，既有审批服务流程的繁杂，也有服务态度的问题。

解决这些问题，首先是充分保证群众的知情权，部门服务政务公开是前提。相应的信息咨询渠道要畅通，让群众在办事之前就能够知道事该如何办。

其次，要从根本上缩短审批流程，精减审批环节，即能够一个人办理的，绝不两个人审批，能够形成制式文书的，绝不要求提交书面申请。怎么便利，就该怎么设计办事程序。

第三，办理手续审查过程应耐心细致，即如个案“不能办”的理由是什么，缺少材料，该由什么部门来办理相关手续，该找谁办等等，详细告之，让群众“心里有底”，不跑冤枉路，不让群众的奔波透支服务的成色。

个案“不能办”告知服务，单独来看，其实更侧重于改进服务态度，满足群众对办事的知情权，同时不再冷漠，拉近了部门与群众之间的心理距离。毫无疑问，这是一种进步，但是这种进步是有限的。

那么，如何让这些事项可能涉及的服务对象，在办事前都能够了解，而不是“摸石头过河”，以及各个事项的办理流程能否精减到必要的程度等等，都是可以进一步优化的。同时，涉及如规划、建设、税务等部门的联动手续，亦可在服务机制中相互整合，内部联动，避免群众来回跑。此外，在条件成熟的前提下，部门审批应当打破部门利益的束缚，纳入到“审批超市”的集中集约审批的体系中去，提供“一站式”服务，统筹服务的效率与便利性。

(责编：牛宁)