冯善智：美欲挑起南海冲突，为日本在钓鱼岛减压

据日本共同社报道称，美国为戒备中国而制定了重视亚洲的新战略，今年停靠菲律宾港口的美军舰数量将比去年增加约一成,此次停靠也是相关计划的一部分,而日本媒体则称此举为戒备中国，意在为菲律宾撑腰。当前在钓鱼岛局势未有缓和的迹象之下，美国不但没有约束日本的挑衅行为，反而公开承认钓鱼岛属于日本管辖，并且宣称钓鱼岛适用于《美日安保条约》，意在向中国施加政治压力，敦促中国在钓鱼岛问题上保持克制，防止局势的进一步升级。

对于美国的施压与警告，中国政府似乎没有过多理睬，而是继续对日本采取反制措施。就在日本官方刚刚在猜测中国对日强硬战略是否有所缓解，就遭到了“当头一棒”。11月23日，中国国防部发布了关于划设东海防空识别区的声明。随后，中国空军随即进行了首次空中巡逻。而日本显然没有从自己臆想的美梦中回过神来，中国的这一举动，无疑让日本政府手忙脚乱起来。

目前钓鱼岛局势已经陷入僵局，中日双方似乎也没有真正和解的意向，而美国为了维护在该地区的利益，防止中日两国擦枪走火，美国不得不采取措施为钓鱼岛局势降温，一方面美国向日本施加压力，敦促其在钓鱼岛问题上克制；另一方面美国公开支持日本，向中国施加政治压力，并且美国也频频在南海出手，意在给风平浪静的南海局势添油加醋，从而转移中国政府的注意力，化解陷入僵局的钓鱼岛局势，维护西太平洋地区各国的力量平衡，捍卫美国在该地区的核心利益。

从美国公开承认钓鱼岛属于日本管辖，到美国支持菲律宾利用国际法申诉中国，再到美国核潜艇停靠吕宋岛苏比克港，白宫的这一系列行动，足以证明奥巴马政府要全面介入东亚领土纠纷，这也是其实施全球战略重心东移的重要步骤，此举意在分化东亚各国之间的关系，挑起中国与周边各国的领土纠纷，防止东亚共同体的出现，实行以亚制亚的战略方针，全面打压和遏制中国的崛起，维护美国在亚太地区的主导地位。在钓鱼岛问题以及南海问题上，每当局势升级或者出现恶化，似乎背后都与美国脱不了干系，上述地区的乱与静，都是美国根据自身的战略需要而调整。虽然中国知道局势升级的幕后推手是美国，但由于自身实力有限，中国不得不对此保持沉默，避免出现与美国的直接对抗，以换取和平的发展时机。

事实上中国与周边国家的岛屿之争，表面看似是与周边国家的矛盾，但归根结底是中美两国之间的博弈，日前中国之所以在南海和钓鱼岛问题上不敢跨越雷池半步，不仅与中国的国家战略有关系，根本原因是担心美国会军事介入，因为无论在攻防，还是在天空信息电子战，中国根本无法与美国相抗衡，一旦中国贸然与美国发生冲突，后果将不堪设想，甚至中国将会重蹈苏联覆辙。若在岛屿纠纷问题上没有美国的介入，中国周边的局势也不会如此复杂，其他国家也不敢轻易挑衅中国，中国要想解决岛屿纠纷恐怕会游刃有余，而钓鱼岛也会减轻诸多压力。倘若美国要执意介入东亚岛屿纠纷，恐怕中国将面临诸多压力，在美国的怂恿和支持下，周边国家在岛屿纠纷问题上会抱团取暖，进一步挑衅和孤立中国，维护自身的既得利益。

从目前的国内和国际局势来分析，七八十年代的“西沙模式”已经不太适合南沙和钓鱼岛，中国也没有必要致力于武力解决岛屿纠纷，但也不能仅仅倡议所谓“搁置争议，共同开发”，而需要采取灵活的外交与军事相结合的策略，在与对方既不撕破脸皮，又不发生战争的前提下，派遣执法船只进入争议海域，与对方展开你来我往的消耗战，以被动变为主动，逐渐消弱对方对争议岛屿的实际控制，目前最好的范例就是黄岩岛，而这个模式也可以叫做“黄岩岛模式”。目前中国正在钓鱼岛全面实施“黄岩岛”模式。事实上中国要想彻底解决岛屿纠纷，应该从长计议，而不能急功冒进，现阶段中国仅靠军事手段解决岛屿纠纷并不现实，中国要想做到不战而屈人之兵，日前只能坚持应以经济建设为重心，在发展经济的同时着重对军事的投放，在军事和经济发展到某个阶段之时，中国能够在与美国的对抗之中占据优势之时，恐怕其他一切辣手的问题都会迎刃而解，所以说中国解决岛屿纠纷的关键在于实力，而并非意志坚强与否，君子报仇十年不晚，同样解决岛屿纠纷问题，也不是一朝一夕的事，而需要中国从长计议。（作者：冯善智）

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