朱少华：摸清“私邸”再谈官邸如何？

十八届三中全会决议中有一项决议将探索实行官邸制，在社会上引起轩然大波，从新闻后的跟帖来看，绝大部分网友对此表示新奇，认为这项制度如果实施得当，将会对我们的反腐倡廉工作产生重要的作用。但是再好的制度有一利必然也有一弊。官邸制度能让做官者“赤条条的进赤条条的出”，实现铁打的官邸流水的官。减少官员因房产引出的腐败现象。但是更应该看到，在时下的环境下，官员们的财产包括房地产还是一本糊涂账，更没有公开透明。如果在此时在实行单一的官邸制，不仅不会遏制或降低官员腐败，甚至还会滋生更严重的腐败。《珠江晚报》11月22日刊登乔新生的文章，认为“实行官邸制度，不仅可以防止官员打着改善居住条件的幌子进行权钱交易，而且可以防止党政官员超标准使用住房”。笔者以为这种想法很天真，至少在目前社会环境没有改变的情况下是不可能的。

首选必须肯定一点是，实行官邸制度并不是为了解决官员的住房难问题。而且尽管现在的房价很高，我们绝大多数官员并没有遭遇到住房难的问题，不仅没有更有一些官员通过种种手段，名下购置了多套或多处房产。这些房产现在还属于秘密，如果这时候再为这些官员配备官邸，对他们来说无异于锦上添花。同时按照现在的监管制度，反腐本来就很尴尬，许多反腐甚至还要靠内讧，靠小偷，靠高档烟，靠艳照门，靠二奶咬等等，如果让这些人在住进官邸里，住在官邸里遥控外面的房地产开发，收受贿赂，甚至买官卖官，比任何地方都安全，都方便，更都难以调查。从某种意义上说，官邸极有可能成为一些官员腐败的“安全港湾”。

乔文章还认为，这种特殊的工作生活保障制度，不仅解决了官员的后顾之忧，而且提高了县官工作效率，官员抬腿就可以到前院办公，下班之后步行回到自己的卧室，大大节省了行政开支。这样的想法就更加可笑了。即便是现在的官员没有官邸，可哪一位市县以上一把手的办公室里没有“休息室”，而且这样的“休息室”应有尽有，比起一般的家庭好上许多倍。同时，官员们的工作虽然很忙，但并不是因为上下班要回家耽误了时间，现在三公浪费很严重，更不是因为没有官邸造成的。许多官员热衷于追求刺激，贪图享受，甚至花天酒地，难道我们官邸建成了，还要在官邸里设置洗脚按摩酒吧桑拿浴？甚至还要准许他们安置多房“姨太太”？

在“私邸”尚未透明的情况下再奢谈官邸，不仅不利于反腐倡廉，设置还会滋生更严重更隐蔽的腐败。三中全会虽然提出实行官邸制，但别忘了还有一个“探索”的前提。也可以说我们要实行官邸制，还有许多配套制度需要我们去探索和研究。只有把各种配套制度健全了，尤其是我们的监管制度，官邸制才能为我所用，也才能为反腐倡廉发挥出真正的作用。而在此之前，就想到把官邸制付诸实施，这样建成的官邸，不是把权力装进了笼子里，而是把腐败现象装进了保险柜里，让群众看不见，摸不着，站在一旁干着急。而有些腐败行为躲在官邸里，尽可以放心大胆有恃无恐了。

(责编：牛宁)