长风：美B-52轰炸机为何敢闯中国防空识别区

资料图片:美国空军B-52轰炸机

本月23日中国国防部刚刚公布涵盖钓鱼岛的防空识别区，时隔三日，美军两架B-52长程轰炸机在美东部时间周一下午7点（北京时间26日上午8点）进入了中国新设立的东海防空识别区，并且飞越中日有争议的东海岛屿，事前并没有知会中国。

这两架轰炸机由关岛美军基地起飞，属于一次计划已久的演练，虽然飞机上并没有装载武器，也没有其他战机护航。但美国这次B-52长程轰炸机，显然是冲中国军方新公布的东海防空识别区而来。

那么，在中日两国钓鱼岛对峙如此敏感之时，美国B-52长程轰炸机竟然长驱直入，胆敢私闯中国刚公布的东海防空识别区，根本不把中国政府放在眼里，美国政府就不怕中国空军采取行动，将其私闯中国防空识别区的B-52长程轰炸机击落吗？中国军方为何听之任之没有及时采取措施呢？且看军威长风我分析如下：

一、中国国防部公布涵盖钓鱼岛的东海防空识别区，美国政府撕下最后伪装赤臂上阵：中日两国围绕钓鱼岛的持续对抗，一直是美国政府不愿直面的棘手问题。在中日双方钓鱼岛对抗的最初阶段，美国政府一直冠冕堂皇的声称，美国政府不会对中日两国钓鱼岛之争，采取选边站的立场进行干预，并呼吁中日双方保持克制，以和平的方式解决有关争端。但在中国国防部公布东海防空识别区后，美日两国紧急磋商并分别对中国提出强烈抗议，美国政府更是一改过往立场，撕下最后伪装赤臂上阵，开始赤裸裸的对中国东海防空识别区的划定横加指责。并明确表示，一旦中日两国在钓鱼岛动武，美国政府将坚决站在其盟国日本一方，《日媒安保条约》将适用于钓鱼岛。这就充分说明，中国东海防空识别区的公布，戳痛了美日两国的软肋。

二、中国东海防空识别区划定后，美国政府根本不把中国放在眼里：中国国防部公布涵盖钓鱼岛的东海防空识别区后，美日两国急不可耐的跳将出来，开始气急败坏的与中国政府高调对抗，目的是向国际社会传递美日两国根本不买中国账的信息。除了日本军政双方紧急研判形势制定有关应对措施外，美国政府使出浑身解数开始给日本助阵。美国B-52长程轰炸机击，私自闯入中国新公布的东海防空识别区，除了挽回面子自找台阶下外，美国政府是在试探中国军方捍卫钓鱼岛主权的决心，也是不把中国放在眼里的强权表现。美国政府在在冒着局势失控的极大风险，进入钓鱼岛空域来挑战中国政府和军队，捍卫钓鱼岛主权的决心。

三、领土、领海、领空和防空识别区虽有根本区别，但美B-52轰炸机私闯东海防空识别区仍是对中国的敌视行为：领土、领海和领空，是一个国家神圣不可侵犯的区域。而防空识别区，则是一个国家为了国家领土、领海和领空的安全，按照联合国宪章和有关国际法规定，划定的保护国家领土、领海和领空安全的战略缓冲区。不管哪一个国家的飞行器，只要在一国防空识别区通过，就应该按照通用法则事先申请和告知防空识别区国家，防止威胁他国安全和发生误判带来不必要的冲突。进入防空识别区不能等同于侵略一个国家的领空，但事先不告知对方国家或不听防空识别区国劝阻，就被视为威胁一国领空安全，对不听劝阻抵近领空的行为则视为挑衅，可对其实施军事驱离和打击。美国B-52轰炸机正是钻了这一孔子，在未告知中方的情况下，私自闯入中国刚刚公布的东海防空识别区，虽然没有侵入中国领空，但其未能事先通知中方就构成对中国领空的挑衅，这一点美国政府是心知肚明的。

四、美国B-52轰炸机为何敢闯中国东海防空识别区：中日钓鱼岛对抗持续升级，中国政府为了航空航行安全，有效捍卫国家领海、领空主权的完整，适时公布东海防空识别区后，使措手不及的美国政府恼羞成怒，首先指责中国激化钓鱼岛海空中日之间的矛盾，接着以《美日安保条约》为借口对中国发出威胁，欲达到安倍晋三所希望的逼中国收回东海防空识别区的方案。当中国政府强烈回应不予理睬，并出动空军对新公布的防空识别区实施巡航时，找不到台阶下的美国政府，即出动B-52轰炸机私闯中国防空识别区，发起对中国的挑战逼中国出手，将钓鱼岛海空局势搞乱，制造借口以便美国军事介入。美国国务院前高层官员则表示，美军的行动不只是警示中国，也警示日本不要采取单边行动。显然，美国政府在扮演着一个世界警察角色的同时，想借此机会对中国进行压制和打击。

五、中国军方为何听之任之，没对美B-52轰炸机私闯东海防空识别区采取断然措施：美国B-52长程轰炸机长驱直入中国东海防空识别区，按常理说此举是对中国海空权的严重侵犯，中国军方理应对其采取断然措施，至少要进行航空警示和驱离赶出中国空域。但美军飞机在位于钓鱼岛以东约２００公里活动时，中国军队只是进行了全程监视、及时识别，判明了美方飞机类别。除此之外，没有对其再实施其他措施。主要原因，一方面是，美国B-52轰炸机没有进一步的抵近中国近空；另一方面是，中国政府为分清主次矛盾从长远计，目前还不准备与美国直接交手；再一方面，中国国防部虽然公布了东海防空识别区，但包括对侵入中国海空的敌方舰机如何应对，相应的跟进措施还不完全具备；可以毫不客气地说，美国军方派出美B-52轰炸机，长驱直入中国东海防空识别区挑战中国，从某种程度上说是给中国来了个措手不及，这是中国军方没有采取断然措施的根本原因。

以上拙见、难免偏颇。但已经有几十年不打仗的中国军队，在应对突发事件时需要有勇、有谋和有胆、有识，对极其敏感的事件更需要沉着冷静的智慧。中国与美日两国的对抗将是长期的和不可调和的，钓鱼岛主权问题也不是一蹴而就所能解决的。随着中国政府维权的进一步加强，今后闯入中国领海领空的不速之客或将更加频繁。如何既要保证中国领海主权的完整，又要避免引发大的地区战争灾难，是摆在中国政府和军方高层面前的重大课题。和平不可能永存，战争不可能永久避免，为了国家最高利益免受侵害，必须敢于和勇于面对战争！

(责编：牛宁)