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2013年12月11日08:16|来源:参考消息网|字号:
参考消息网12月10日报道 日本《外交学者》杂志网站12月5日刊登题为《印尼能领导东盟吗?》一文,作者是美国世界冲突与和平研究中心主任兼共同创始人布拉德·纳尔逊。文章称,目前正是东盟春风得意之时。越来越自信的东盟已经开始积极插手一些热点问题,比如南海和东海的海上争端。除此之外,由于受到中国、美国、印度和日本的关注,东盟的国际形象和地位得到大幅提升。然而,东盟并不是完全一帆风顺的。这个地区组织尚需解决的问题还有很多。
大国政治构成威胁
文章指出,一个占据主导地位、“咄咄逼人”的中国对东南亚的安全关系构成影响。为了扭转东盟各国政府对中国的这些主要看法,中国尝试着去迎合东盟成员国,与它们签署了各种各样的合作协议。然而,故事并没有到此为止。
文章称,中国的崛起引起了日本、美国和印度的关切,这三国都对自己在这一地区的地位感到担忧。印度和日本加强了它们的军事装备,并提高了军事预算。美国则推出了所谓的“重心向亚洲转移”战略,决定将更多的军事资产部署在亚洲,尤其是东亚。此外,和中国一样,日美印三国都在积极地尽力争取东盟成员国的支持。
文章指出,所有这一切都对东盟这个地区集团构成了深远的影响。由于地区内的各个大国吸引了媒体的大部分注意力,并且决定着整个东南亚的政府政策议程,因此大国政治对东盟构成威胁,可能会使其降级为一个无关紧要的组织。东盟必须要当心受到排挤,以免在该地区的关键问题上被视为可有可无的参与者。该集团还必须提防更加强大的军事和经济大国对其进行欺凌,使其屈服。
此外,大国政治还加大了东盟两极分化、分裂成相互竞争的两派的可能性。中国已经将柬埔寨收入囊中,而且正在积极地讨好其他东盟国家。美国则把菲律宾拉到了自己一边,而且正在竭力地拉拢越南。
文章称,不要忘了还有日本和印度。为了寻找对抗中国的新盟友,日本首相安倍晋三自再次上台执政以来已经将东盟十国全都访问了一遍。日本尤其加强了与越南和菲律宾的关系。与此同时,东盟也是印度“向东看”政策的核心对象,该政策重点强调经济、商业和文化关系。
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(责编:宋胜男)
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