商务部：上海自贸区政策两三年内将推广到全国

中新社长春12月12日电 (贺宝庆 郭佳)中国商务部国际经贸关系司副司长孙元江12日在长春表示，上海自贸区的政策最大的特点就是可复制性，而在未来两至三年，这些政策将推广到全国，以推动中国的改革开放。

2013东北亚区域经贸合作学术论坛当天在长春举行，孙元江在论坛上就“中国自由贸易区的发展”作了专题演讲。

2013年9月29日，上海自由贸易(试验)区正式揭牌，其多项政策创新受到了国内外的关注。孙元江说，中央赋予上海自贸区进行“制度创新，先行先试”，其试验的主要领域是在政府职能转变和外资管理体制方面的改革。

上海自贸区挂牌以后，在中国掀起了一阵“自贸区”热潮。目前有12个省市提出了自贸区的申请。孙元江说，上海自贸区与以往开发区在政策优惠上有本质的不同，其主要是侧重于制度创新，“为中国的改革开放趟出一条路”。

“利用开放倒逼改革。比如上海自贸区在政府职能转变上，企业审批制变成监管，而外资管理上实行负面清单制度。”孙元江进一步解释说，外资在负面清单以外的领域都可以进入，并且享受国民待遇。而负面清单领域的内容非但不会增加，反而要逐渐缩小，对外资开放的程度和领域将越来越大。

孙元江表示，上海自贸区的政策和经验是可以复制的，未来两到三年将在全国推广。上海自贸区的制度创新试验，也将为中国的多边自贸区谈判铺平道路。

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