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2013年12月25日07:19|来源:海外网|字号:
随着中国经济和军事实力的逐步强大,中国能够去到任何地方和任何人进行交易——包括美国的盟友。长远看来,美国盟友向中国出口敏感的军民两用技术仍会是美国国家安全的主要威胁,但美国并没有迅速和简单的方法来解决这个问题。如果美国的其它伙伴要把敏感技术出口给中国,美国也不能够采用对以色列施压的方法来逼停这些国家。
中国当前的国防预算在世界上排名第二,仅次于美国,欧洲的技术对中国极具吸引力——对解放军更是具有战略价值。斯德哥尔摩国际和平研究中心(SIPRI)的数据显示,中国从德国腓德烈斯哈芬公司(MTU Friedrichschafen,德国著名的商用内燃机制造商)购买的潜艇引擎技术对中国人民解放军实现潜艇现代化的努力极具战略价值。不应该去过分夸大中国与欧洲供应商的关系;虽然这样的关系对中国而言是非常有好处的,但到目前为止,俄罗斯仍是中国武器技术的主要来源。
虽然美国仍然严格管控曝光在中国面前的自主研发的防御技术,但它不能够奢望它的盟友们也这样做——尤其是在军民两用技术的出口管控上。
欧洲武器禁运政策当中存有漏洞,这一漏洞允许中国学习欧洲的专业技术,实质上,这就是说:军民两用产品(译者注:军民两用产品不同于一般商品,它既可作为特种物资服务于军事领域,又可作为普通商品流通于民间,于这种特殊性让军民两用产品可以从侧面反映出一个国家军工技术开发和生产水准)技术——那些可以看似没有非军事应用价值、但是又可以被用作军事用途的技术——没有被包含在禁运政策当中。欧盟发言人迈克尔 曼(Michael Mann)指出这和近来对欧洲与中国之间进行的贸易检查一样,禁运政策当中“没有包括军民两用产品”。曼表示,是否要对军民两用产品进行管控,决定权在每个欧盟国家自己手中。
不管美国有多么不喜欢当前的事态,中国从美国的重要盟友手中进口技术,美国对此无能为力。欧洲和以色列并不是唯一让美国感到头疼的国家,《外交政策(Foreign Policy)》杂志的戈登 鲁伯德(Gordon Lubold)在今年早些时候的调查显示,韩国自主研发隐性战机的新闻让美国和其盟友更加担心(译者注:据美国《纽约时报》12月2日报道,韩国正在自主研发隐性战机,以摆脱对在战机技术上对美国的依赖),这会让韩国为了发展自己的防御产业而解除对美国技术大量的依赖。我们都知道,鉴于美国公然干涉以色列的交易,防御贸易问题是以色列和美国之间的热门话题。这个问题也同样在美国与欧盟的议程上萌芽,但就目前看来,还没有一个符合美国利益的办法来解决这个问题。
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(责编:牛宁)
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