邱林：中日开战成为一个现实的危险【2】

　　对待周边冲突，中国现任政府在处理方式上与上一代显得迥然不同。中共十八届三中全会，提出成立国家安全委员会，将政策咨询、战略决策和指挥协调功能集于一体，将克服当前中国军、情机构分散的弊端，提升决策效率。一般认为，这一措施，除了用来加强政权对国内事务的掌控力、维持政治和社会稳定之外，与中国周边东海、南海日益升级的紧张局势，也具有密切关系。

　　宣布成立国家安全委员会10天后，中国即由国防部公布设立东海防空识别区。它之所以受到美日韩澳等西方国家的抵制，就是因为将会扩大中国的防空区域，为在东海可能发生的军事冲突，提供更好的安全屏障。换言之，中国的这一政策，立足于为更富进攻性的军事战略服务，以便在东海发生战事时掌握制空权。

　　这显然是在为中国周边发生突发和剧烈的冲突，乃至可能的战争做准备。为此，大幅度修正邓小平钦定、并在此后长期得到坚持的“韬光养晦”战略，在十八大后成为一个明显的趋势。

　　中国将与俄罗斯的关系，作为外交政策的基石和战略优先方向，却用“新型大国关系”牵制美国干预中国的对内对外措施，在非洲、欧洲、南美等地区，中国稳住传统朋友，并前所未有地将地区性外交作为重中之重，专门召开周边国家外交座谈会，制定中国对周边国家战略。在此基础上，更加积极主动地深入周边海域展开军事行动，对东亚国家施展合纵连横之术进行分化，集中火力对付日本、菲律宾两国。如此布局，完全是不惜一战的架势。

　　中国的备战在加速。《简氏防务周刊》18日报道，中国军队正在测试的新型多功能支援舰将和大型船坞登陆舰、坦克登陆舰和“欧洲野牛级”气垫船组成夺岛舰队，目标是实施夺岛行动。解放军还在相关海域更频繁地展开实兵对抗军事演习，重点测试各军种、各部队协同作战能力。

(责编：宋胜男)