邵旭峰：杨洁篪直责安倍是中国最后通牒？

　　杨洁篪表示，日本首相安倍晋三日前冒天下之大不韪，悍然参拜了供奉有二战甲级战犯的靖国神社。这是对曾经遭受日本军国主义侵略和殖民统治的各国人民感情的肆意伤害，是对全世界爱好和平人民的公然挑衅，是对历史正义和人类良知的粗暴践踏，是对世界反法西斯战争胜利成果和以联合国宪章为基础的战后国际秩序的狂妄挑战。安倍的倒行逆施理所当然遭到了中国政府和人民以及国际社会的强烈反对和严厉谴责。

　　杨洁篪指出，靖国神社问题的实质是日本政府能否正确认识和深刻反省日本军国主义对外侵略和殖民统治历史。安倍身为日本首相参拜靖国神社，这绝不是日本的内政，更不是什么个人问题，而是关乎侵略与反侵略、正义与邪恶、光明与黑暗的大是大非问题，是关乎日本领导人是否遵守联合国宪章宗旨和原则、走和平发展道路的根本方向问题，是关乎日本同亚洲邻国和国际社会关系政治基础的重大原则问题。安倍的所作所为正在将日本推向一条损害各国人民和日本人民根本利益的危险道路，已经引起国际社会和日本各界有识之士的高度警惕。

　　杨洁篪强调，中国人民不可侮，亚洲人民和世界人民不可欺。安倍必须承认错误，必须纠正错误，必须采取实际行动消除其严重错误的恶劣影响。我们奉劝安倍打消任何幻想，改弦易辙，否则必将进一步失信于亚洲邻国和国际社会，在历史舞台上成为一个彻底的失败者。

　　客观地说，杨洁篪代表中国党与政府，直接指斥外国领导人，这在中国是非常罕见的，当然，此中深意更是不同寻常。

　　笔者认为，这是中国党与政府对日本政府右翼言行的最后通牒，

　　这样做的原因不是中国鸡蛋里挑骨头，而是确实到了“不得不”的程度。自从去年日本将钓鱼岛“国有化”之后，中日矛盾骤然升级，日本方面以要应对中国的威胁为重要借口，在急速右转。

　　就最近来说，日本右转的速度更是在加快。

　　10月3日，日本外相岸田文雄、防卫大臣小野寺五典与美国国务卿克里、国防部长哈格尔3日在东京举行日美安保磋商委员会（2＋2）会晤。双方表示将加强日本自卫队和美军的防卫合作，并在明年底前完成日美防卫合作指针的修改工作。

　　双方在会晤后发表的联合声明说，将着手修改16年前一度修改的日美防卫合作指针，以确保日美同盟的可靠性。两国将在太空和网络空间等新战略领域进行合作，美国对日本政府修改关于行使集体自卫权的宪法解释、制定国家安全保障战略和增加防卫预算等“表示欢迎”，将与日方密切合作。

　　日本媒体分析，日美修改防卫合作指针的目的在于加强自卫队和美军的防卫合作，让自卫队发挥更大作用。此举有利于安倍政权争取允许自卫队行使集体自卫权的讨论，修改防卫合作指针意味着日本安保政策将发生重大变化。

　　美日的2+2会谈，美国首次明确表示了对日本“右转”的支持态度。

　　2012年12月4日傍晚，日本“国家安全保障会议”正式启动。出席会议的除过日本首相安倍晋三、官房长官菅义伟、外相岸田文雄、防卫相小野寺五典四大臣之外，还有副首相兼财物大臣麻生太郎。

　　今后四大臣会议将按照两个星期一次的频度召开，如果发生外交、安保等方面的重要事项，将随机召开。从而发挥“国安会”统筹重大事态以及外交、安保政策的核心作用。

　　安倍一直将成立“国安会”当做头等大事，并将其视为日本实现安保与防卫转型的基本平台。

　　本国内舆论认为，“国安会”赋予日本首相与首相官邸以极大权力，日本权力结构发生了变化。“国安会”除过统领日本安保、外交、防卫等方面的重大决策之外，还赋予首相认为有必要的外交、防卫事项，首相认为有必要的重大紧急应对事项以及首相认为有必要的安保事项等权力。

　　应该说，日本首相权力高度整合集中的“国安会”，确实成为日本安保与防卫转型、强硬对外的基本平台。

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