戴先任：准生证与结扎挂钩，是权力要挟

昨日，广州市海珠、番禺、白云、越秀、从化一些街区的居民向《新快报》记者投诉称，拿材料去居委会申请办理“单独二孩”准生证时，却被要求签订结扎协议，承诺生完二胎后必须结扎，不然不发准生证。

从各种报道来看，将“单独二孩”准生证与结扎相挂钩，广州并非个案。省市相关部门均表示不允许强制结扎，但下面的一些基层计生部门却逼迫符合规定、前来办理准生证的妈妈们生二胎后必须结扎。这种做法，反映出了计生部门惯常的蛮横思维。

“单独二孩”政策是在我国人口结构老龄化、人口红利加速消失的背景下出台的，是从国家的未来出发。同时现在“失独家庭”已达百万，出台该政策也是为了维护国民的生育权益。但一些计生部门还没走出严抓计划生育政策的旧有思维，想以结扎作为“单独二孩”的交换筹码。《中华人民共和国人口与计划生育法》规定公民有权选择避孕节育措施，计生部门不可能不知道，他们可能认为放开“单独二孩”之后，还会带来社会生育失控，所以急于要求人们生二胎后结扎，这表现出的还是一种对人口控制的焦虑心理。

“单独二孩”政策不是计生部门的“恩赐”，谁也无权以此为要挟，让人们失去正当的生育权利。广东一些计生部门“强迫”生二胎者签订结扎协议的做法，仍停留在过去的管理思维中。从而不得不让人怀疑，他们千方百计增设办事门槛，是不是想让前来办证的人给予好处？或者是不如此不足以展现他们高高在上的“权力傲慢”？

在老百姓的眼里，办证繁琐艰难是很多权力部门的通病。希望有关部门严肃查处“误读”新政策的基层部门，杜绝那些影响公职部门形象与公信力的“权力傲慢”一再上演。

(责编：邹雅婷)