李炜娜：台湾反核大戏为何“停不下来”？

反服贸之后，反核四（台湾第四核能发电厂）再次引爆岛内舆论。

前民进党主席林义雄以“绝食”开启了此次反核风云的序幕。之后，各地反核团体走上街头，静坐游行。25日，马英九甚至举行了上任6年来的首度朝野政党领袖会商，然而，“马苏会”无共识 ，反核风暴持续延烧。

各方都在揣测蓝绿双方如何见招拆招，也有了收看连续剧的心理预期，这个时候，马英九的一番话，却让剧情大翻盘。

27日，国民党举行县市首长会议，马英九、台“行政院长”江宜桦与15名党籍县市首长达成共识，“核四一号机不施工只安检，安检后封存，核四二号机全部停工”且“从现在开始”执行，未来核四若要运转，必须经过“公投”决定，没有时程表。国民党党内人士不讳言，核四至此等于“实质停建”。

就在25日，马英九的态度还是“由台湾的行政院直接宣布停建核能四厂不可行”。一个“不可行”怎么就在两天之内变“可行”了呢？

核四问题一直以来都似乎是个“死结”，蓝绿总也谈不拢。在台湾特殊的政治生态下，像这样带有普遍意义的公共政策议题，又有持不同立场的民众，蓝绿自然就是不能谈拢了。你想啊，如果没有争议了，政策立场如何区隔？如果没有争议了，口水抹黑方向何在？如果没有争议了，如何搏版面又如何打选战？

既然就是求不同，到底谁站在什么立场上，那就无所谓了，变来变去也不会有心理障碍。核四争议绵延20年，“反核四”是民进党不能放弃的“神主牌”，逢选举必打。这一次，民进党正在为反服贸人气散去、蓝绿归位发愁，核四老议题浮上水面，自然暗喜，迫不及待热烈拥抱。苏贞昌、蔡英文都表示要顺民意，反核四。有人指出：苏蔡二人担任正副“阁揆”时，曾经追加过核四的预算；蔡英文在2012年选举时，也说过要先让核四完工，然后再考虑是否商业运转。而且，核四已经盖了99%，其中60%是民进党当政时的功劳，说变就变，不好吧？

然而，眼看年底的“七合一”选举越来越近了，哪还管得了之前说过什么。林义雄绝食后，绿营大佬纷纷探视，苏贞昌现场留话：“2014终结核四，义雄兄：感谢您，保重”。在反服贸学运中，苏贞昌棋差一招，如今就是要借林义雄打“悲情牌”，借核四再聚政治能量。民进党有放眼2014、2016的选举盘算，用反核持续削弱马英九当局的正当性，于是反核现场就有了“反马”、“爱台”条幅的高高飘扬。

马英九如今要“封存”核四，可谓是蓝营近日对核四议题最主动出击的方案。现实的压力显而易见。全台126个团体组成的“废核行动平台”27日大游行，民进党利用议题包装“反马”，加之林义雄绝食进入第七天，岛内一浪高过一浪的“生命”、“民主”、“安全”的口号，让马当局失去了循序渐进的节奏，只能立刻给出“一了百了”的解决方案。

说白了，马英九这出人意料的转变就是要避免绿营独自收割核四的“政治红利”。民进党首次选择将核四“公投”与年底选举脱钩，反核四好像不再是“选举操弄”而增加了正当性，核四议题不再只是“挺蓝VS挺绿”，这让蓝营一时找不到反击着力点。

更大的压力，来自蓝营内部。有意角逐2016“大位”的蓝营政治明星，不得不考虑顺从“民意”。台北市长郝龙斌曾公开表示“如果明天公投，不支持‘核四’续建”。内部重量级人士与党中央原来的“拥核”立场不同步，无疑会让身兼党主席的马英九陷入“跛脚”的忧伤和恐惧中。赶快给核四画上句号，也有了另一个不得不为之的理由。

然而，核四全面停建，有关核电厂的喧嚣纷扰就真的烟消云散了吗？

核四停建累计亏损将达4768亿元新台币；台湾98%的能源都依靠进口，又无法与其他国家或地区连接购电，没有替代能源，台湾电价会上涨3倍；企业运营成本增加，产业转型之路更艰难；更为重要的是，任何产业只要有政治操作的潜质，在台湾都有说停就停的风险，这种投资环境，又有哪个不怕死的外商敢进来呢？这恐怕是对台湾经济的更大伤害。

核四争议，或停或建，都借着民意的光环，可一路看来，民意都只是政客角力的旗子。 果然，马英九宣布停建核四后，苏贞昌认为“不清不楚”，林义雄也表示绝食会继续。看来，这才只是开始。台湾反核大戏，“根本停不下来”。

（李炜娜，人民日报海外版港台部记者，海外网特约评论员）

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