和静钧：亚信峰会推动“亚洲新安全观”

亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会（亚信峰会）即将在上海召开，中国成为亚信组织2014年至2016年的主席国。上海峰会将会是亚信有史以来与会国家元首和政府首脑数量最多、会议规模最大的一次峰会，推动“亚洲新安全观”，可谓躬逢其盛。

“亚洲新安全观”是国家主席习近平今年3月在海牙核安全峰会上正式提出，受到国际上广泛重视。中国作为代表亚洲的唯一联合国安理会常任理事国，有责任就亚洲的共同安全、综合安全、合作安全和可持续安全方向提出看法，并与各国一道，协调和携手推动基于共识之上的安全观。上世纪50年代，中国提出了和平共处的安全观，并与亚洲伙伴国一道，共同推动区域安全。

一直以来，基于地理、文化、宗教、发展水平等各种原因，亚洲地区内的次区域组织众多，但缺乏一个能代表整个亚洲的政治对话平台。一些亚洲国家，基于“搭便车”的传统思维，在涉及区域安全的共同挑战方面，仰仗于区域外力量，缺乏“亚洲的事务应由亚洲自己主导解决”的主体意识。种种原因，使亚洲这一当下充当世界经济增长极的地区，却难以有效地共同解决和协商应对种种安全问题，这无疑有害于“亚洲崛起”与“权力东移”的潮流与机遇。

1999年的《亚信成员国相互关系指导原则宣言》，到2002年的《阿拉木图文件》，亚信组织正崛起为一个泛欧亚大陆的安全合作组织。亚信成员国覆盖欧亚大陆90%的领土，人口占全球的50%。它孕育于被地缘政治家称为“世界心脏地带”的中亚，并成长为覆盖整个亚洲的一个政治对话与共同安全组织。上海峰会的召开，标示着亚信已经走过了验证期，有望成为与欧洲的“欧安组织”、非洲“非盟”等比肩的洲域性安全组织。

“亚洲新安全观”是上世纪50年代中国、印度等共同提出的“和平共处”原则的延续和发展，其中的内核是中国的“和”文化。中国的“和”文化，简而言之，就是天人合一的宇宙观、协和万邦的国际观、和而不同的社会观、人心和善的道德观，它们是“亚洲新安全观”构建起来的基石，基石牢固，才能令亚洲从容谈论共同安全这样的命题，在亚洲自己主导下共同勾画蓝图，共同关注传统安全和非传统安全、经济安全和文化安全等综合安全。“和”文化的基石，也有利于推动亚洲安全走向可持续发展的合作安全格局。中国应抓住亚信峰会东道国的机会，推动“亚洲新安全观”，以造福亚洲、塑造亚洲的美好未来。

□和静钧（察哈尔学会研究员）

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