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陈友骏:日澳“利益联姻”只为满足彼此需求

2014-07-10 06:38:00|来源:海外网|字号:

摘要:澳大利亚一直极为重视日本的区位优势,希望倚重日本这一得天独厚的地理位置,使澳大利亚紧紧地捆绑于亚欧板块。与此同时,由于日本在市场、技术等方面具有一定优势,这更促使澳大利亚在制定并实施对日政策上变得更为现实、逐利。

澳大利亚总理支持解禁集体自卫权。

  近日,日本首相安倍晋三访问澳大利亚,并与澳方签署了防卫装备合作相关协议及经济伙伴关系协定(EPA)。显然,日澳两国在同一时间签署两份重要的战略协议,意在通过经济及安全领域的机制化合作,进一步提升双方的战略伙伴关系。但更为重要的是,日澳双方亦借此满足了各自的迫切需求。

  首先对日本而言,尽管日澳关系并没有达到日美关系的高度,二者之间也没有类似于日美安全同盟协定之类的“盟友协议”,但日澳关系一直被日本视为非同寻常的“特殊伙伴关系”,甚至达到了“准同盟”的水平。二战结束后,日澳之间并没有发生重大争端,两国关系始终处于较为平稳、有序递进的发展进程中,所以双边外交关系上较容易操作。与此同时,由于日澳两国同时都是美国在亚太地区的重要盟友,因此无形之中美国就扮演了日澳“联姻”的中间人,这为日澳间的逐步接近创造了一定的外部条件。

  另一方面,安倍政府在日本国内大肆推行右翼政治,修改“武器出口三原则”,解禁集体自卫权,甚至觊觎修改宪法解释,无视日本广大民众的反对声音。以上安倍政府的种种过激行为遭到了日本国内进步人士的强烈抗衡,并对安倍的右翼路线造成掣肘。为了平衡国内的反对声音,安倍政府急切期待外部的支援,因此极为重视此次访澳之行,同时也极为重视澳大利亚的战略性表态。直白地说,安倍访澳“只能成功、不能失败”,即澳方“必须”在其所推行的所谓“积极和平主义”等重要战略问题上予以支持,不仅如此,日本甚至希望澳方能够给予安倍战略意义上更为丰富的内容与内涵。因此,利诱也罢,让利也罢,总之安倍的访澳之行必须换得澳方对上述问题的支持与信任。当然,更为重要的战略目标就是进一步推动日澳同盟体系的建设,夯实所谓的“价值观同盟”。

  而对澳大利亚而言,日本作为其接连亚洲、推行亚洲政策及战略的重要跳板(甚至可以认为是其重要的战略支点),澳大利亚一直极为重视日本的区位优势,希望倚重日本这一得天独厚的地理位置,使澳大利亚紧紧地捆绑于亚欧板块。与此同时,由于日本在市场、技术等方面具有一定优势,这更促使澳大利亚在制定并实施对日政策上变得更为现实、逐利。换言之,“攫取利益”成为主导其对日思维的主要方针。此次日澳能够签署相关的经济协定,这本身对澳而言也是重要的利益突破。当然,不排除澳大利亚在中日之间搞平衡的可能性,因为中国是澳大利亚更大且更为重要的经贸伙伴与战略伙伴。

  虽然日澳之间的种种共识引发了国际社会的普遍质疑,但是我们更应理性地看待此事件。由于美国所主导的TPP协定谈判久拖未决,迫使参与谈判中的部分成员出现了焦躁的情绪。此次日澳两国急于签署双边经济伙伴关系协定,从某种意义上来说也是对TPP失望的表现,或许可以说,二者都在为避免TPP搁浅所带来的战略利益缺失而寻求最佳的避险方法。

  (陈友骏,上海国际问题研究院博士,海外网特约评论员)

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(责编:邱天人、于川)

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