胡鞍钢：“两条腿”的中国比西方跑得快

　　日前，财政部首次对外公布了我国国有企业“家底”。2013年全国国有企业资产总额为104.1万亿元，对全国13.6亿人而言，人均7.65万元。

　　若按当年现价比较，2013年全国国有企业资产总额相当于1952年的4327倍，全国人均国有资产额相当于1952年的1826倍；2013年全国国有企业资产总额也相当于1978年的113倍，全国人均国有资产额相当于1978年的80倍。当然，按不变价格计算实际情况要低于上述数据。

　　上述数据对中国、对所有中国人意味着什么？财政部提供的数据表明，2013年全国国企共上缴税费3.8万亿元，占全国税收总额（11.05万亿元）的34.4%，占全国财政收入（12.91万亿元）的29.4%；对全国13.6亿人而言，人均财政收入2794元。

　　这些钱或用于文教卫生等人力资本投资，或用于社会保障等支出。所有中国人都会从中分享，并直接受益，这就是中国15万户国有企业对13.6亿中国人民的最大贡献。通过分析财政部提供的信息，我们可以将国有企业“看不见的贡献”变成“看得见的贡献”，而且随着国有企业改革进程，这些贡献还会越来越大。

　　根据十八届三中全会《决定》提出的“完善国有资本经营预算制度，提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提高到30%，更多用于保障和改善民生”的设想，不仅有更多的国企上缴税费，而且作为公有制经济，还会上缴更多的国有资本收益，更加体现社会主义基本经济制度促进全体人民“共同发展、共同分享、共同富裕”的制度优势。

　　中国是花了36年时间，通过渐进式的、持久战式的国有企业改革来医治国有企业这条“腿”，使其逐渐变得更加健康、更加强壮、再次复兴，兴而越强。进入世界500强企业的中国国有企业数，从1990年1家到2014年的83家。有此前提，中国才能够用1%的全国实有企业总数，创造了34.4%的全国税收收入、29.4%的全国财政收入，为13.6亿人民所分享。

　　与此同时，中国经济改革开放市场，激活民间活力，迅速成长出“另一条腿”，即私营企业和个体工商户。到2013年底，私营企业已经达到1229万户，个体工商户达到4436万户，总计接近6000万户，大大超过了美国（500万户）和欧盟（2070万户）的中小企业总和，在城镇私营企业和个体工商户创造了1.44亿人的就业岗位，相当于美国全国的就业总人数。

　　总之，中国经济技术不够发达、发展不平衡、各种差异大、多元化的基本国情，决定了实行社会主义基本经济制度，也决定了中国经济改革的基本路径，逐步形成了各具优势、优势互补、共生共荣的国有企业和民营企业。形象地讲，中国是东方巨人，是用两条腿走路，总是比一条腿走路要稳得多、快得多、好得多。

　　这也解释了为什么在当今世界，中国作为现代市场经济的后来者，仅用了一代人的时间，就成为了世界企业数、创业者、就业人数成长最快最多的国家，也成为世界商标注册数、发明专利申请数增长最快最多的国家。这源于1978年的改革开放。

　　（作者为清华大学国情研究院院长）

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