“丝绸之路”终极目标是实现欧亚“大市场”

　　2013年9月，中国国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学演讲时就已正式提出建设“丝绸之路经济带”战略构想，引起了国内外各界广泛关注。关于“丝绸之路经济带”的定位问题一时成为学术界热门话题。笔者认为，“丝绸之路经济带”首先定位于中国-欧亚经济合作，由此向更广阔空间延伸，成为欧亚大陆和平、稳定和繁荣之纽带。其中，中国、俄罗斯和中亚之间的合作具有特殊重要意义。

　　首先，从政治关系看，中国与俄罗斯、中亚各国关系已经实现历史突破，各国不仅解决了苏联时期遗留的领土争端，而且中国与该地区各国均建立起了“战略合作伙伴关系”。由此，中国北部和西部的军事安全威胁得到极大缓解。从俄罗斯、哈萨克斯坦到吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦漫长的北部、西部边境线已经变成友好、和平边境线。这为“丝绸之路经济带”建设提供了良好的政治和安全保证。

　　其次，从地缘经济看，中国与俄罗斯及中亚国家的经济合作历经20余年，取得了突破性进展，合作领域不断拓展、合作层次不断丰富、合作水平不断提高，凸显各国经济合作具有广阔前景。中国与俄罗斯、中亚各国互为邻国，经济互补性强，相互有强烈的经济合作愿望，经过多年共同努力，中国与各国之间合作规模均有数十倍提升。这为“丝绸之经济带”建设奠定了良好经济基础。

　　其三，“丝绸之路经济带”的最终目标是实现横跨欧亚大陆具有高度一体化水平的资金、技术、商品、人才等方面流动的大市场。以中俄以及中亚经济合作为基础的“五通”建设已经取得部分进展，为“丝绸之路经济带”建设提供了物质基础。从中国“西部大开发”到“走出去”战略，俄罗斯、中亚国家是必经之地，是核心和枢纽。因而，打造连接中俄和中国-中亚的“欧亚走廊”是“丝绸之路经济带”向外延展的必然选择。

　　当前，欧亚大陆经济合作正进入新阶段，各种区域一体化机制和安排相互竞争、相互依存、相互融合，形成整合与分化图景。“丝绸之路经济带”战略的提出是对中国-欧亚经济合作机制的创新。当下，中国与俄罗斯、中亚国家共同创建或者参加的国际经济合作机制有上海合作组织、亚行中亚区域经济合作机制、中俄哈蒙阿尔泰区域合作机制等。“丝绸之路经济带”战略是在上述机制取得实效、中俄以及中亚国家经济合作已有较好基础上顺势而为的新制度安排。其创新性在于突破“小区域”，在已有区域合作的基础上向外延伸空间，形成合作内容更丰富的全新合作机制，这具有很大想象力。

　　“丝绸之路经济带”战略构想思路清晰，习近平主席提出的“五通”建设无疑是一切工作的重中之重。“五通”建设首先要解决资金、信息、人员往来、物流和文化沟通不畅等问题，以“五通”建设为契机，使“丝绸之经济带”真正成为整合欧亚地区经济合作和其它合作机制的重要平台。

　　2014年9月，上海合作组织峰会将在塔吉克斯坦首都杜尚别召开，“丝绸之路经济带”建设议题必将再次成为峰会热门话题。可以相信，随着“丝绸之路经济带”战略的逐步实施和实现，它必将成为中国-欧亚经济合作的重要纽带。

　　（杨进，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所副研究员，海外网专栏作者）

    海外网评论频道原创，转载请注明来源海外网（www.haiwainet.cn），否则将追究法律责任。

(责编：邱天人)