“复出”跑撤职通报前头，亵渎“问责”

8月27日，青岛市纪委监察局网站发布了对“3·21平度纵火案”中12名官员的问责通报，其中2名副市长受到处分，案发地凤台街道办事处党工委书记付强，被撤销党内职务；凤台街道办事处主任吕中科，被行政撤职。通报还称：“处理意见已于4月底落实到位”。但据报道，5月11日，平度政府官网发布任免通知，任命付强为市交通运输局副主任科员，吕中科则为市商务局副主任科员。

也就是说，在两人“撤职”处分都还没捂热时，两名责任官员又走马上任了。更匪夷所思的是，官员“复出”竟跑到了其撤职通报的前头，俨然是一场让人哭笑不得的官场“穿越剧”。

事实上，明明“4月底已落实到位”的处分，拖延到8月底才公布，其实就引人遐想。众所周知，平度纵火案事发之初，问责也成了舆论呼声，但有关方面的问责通报却迟迟未出。而今在此案开庭之际，偏偏又公布了问责通报，这其中是否有些“公关成分”？这令人生疑。

更严重的是，本案再次突显问责官员“火线复出”的老问题。有学者统计过，2003年后中国一些典型行政问责案件所涉及的30位官员，其中半年内复出的占50.1%，一年内复出的占93.5%。而在平度该案中，两名涉事官员究竟该承担什么责任，暂时还不清楚，但他们被撤职两个月不到，就复出了，显然不正常。撤完职火速履新，这样蜻蜓点水式的追责能让官员有多少“痛感”？能起到惩前毖后、教育责任官员、以儆效尤的效果吗？

应看到，今年实施的《党政领导干部选拔任用工作条例》明确规定：“引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部，一年内不安排职务”。而付强、吕中科两人是受到《公务员法》所规定的“撤职”的行政处分，远比免职、责令辞职严重，何以两人就可以僭越《党政领导干部选拔任用工作条例》，被撤职几周后就被重新任命职务了？

以上种种疑点，还请当地上一级纪检、监察部门仔细调查，给公众一个明白的交代。要知道，在这么一起影响恶劣的纵火案中，涉事官员“复出”竟跑到撤职通报前头，无异于对党纪国法的蔑视，对“问责”二字的亵渎。

徐明轩（法律工作者）

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