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日本内阁洗牌凸显“安倍色彩”

2014-09-04 06:39:00|来源:海外网|字号:

摘要:安倍通过改组,使自民党实现了在“首相统治下的安定”,安倍个人的权利地位得到了极大巩固,同时也更加凸显其新内阁的“安倍色彩”。

日本有个与其他国家不一样的政治现象,那就是首相的执政时间通常是按天来计数的。因为首相轮换得太快,有很多在任甚至不足一年。安倍虽然第一任也是个短命首相,但这次却有幸在内阁无一名阁僚换人的情况下持续执政了617天,创下二战后首相最长执政纪录。

然而,面对这个看上去风平浪静的政坛,安倍却必须主动对自己的内阁进行改组。这首先是因为日本的政党分赃制,安倍能坐稳首相位置,根本还是靠党内一群议员的支持。所以,一旦有机会,官还是要大家轮流做的。安倍可以稳坐首相位置,他下面的大臣们却不能一直把着官位不让。

不过,安倍选择这个时期改组,主要还是为了自民党的前程。明年4月,日本进行统一地方选举,这对自民党未来的地位至关重要。自民党自2008年丢掉政权之后,地方选举中也随着遭遇惨败,地盘大丢。这次东山再起,虽然掌控了中央参众两院,但地方的根基尚未夺回。所以自民党只有赢得了地方选,其地位才算初步稳固。而对安倍的保守势力来说,“重振日本的任务”就是巩固自民党一党独大的地位,使自民党永坐江山。

对安倍来说,比自民党前程更重要的是自己的首相宝座。因为明年秋天,自民党要进行党首选举。日本的政党制度要求党首才能担任首相,因此安倍必须确保自己在党内的地位,才有可能继续担任首相。所以,这次改组内阁,又是安倍排挤竞争对手,增强自身地位的良机。

安倍在党内的最大竞争者是现年57岁的石破茂。安倍虽然长其两岁,当选过7次自民党总裁,但石破茂却当选过9次。无论从年龄上还是资历上,石破茂都占了上风。更重要的是,石破茂担任着自民党干事长一职,掌握着党的运作大权。还有甚者,就是石破茂经常表现出与安倍不同的独立主见。安倍当然不能容忍虎卧榻旁。所以,这次安倍亮出要服从党的利益的令箭,将石破茂的党内职务拿下,安排在内阁担任地方创生相,让其为自民党振兴地方事业和赢得地方选举出力。

打掉一个竞争对手并不能使安倍安心,自民党的运作一向依赖派阀政治。首相往往不能控制派阀,而是被派阀斗争所左右。所以,安倍提出了“去派阀化”的政策,用一个冠冕堂皇的理由来压制派阀势力,突出自己的政治地位。

当然,就靠这么一个口号是管不住派阀的。所以,安倍玩了一个“党中党”的游戏。在安倍可以挑选的几十个由各派阀推荐的阁僚人选中,安倍依据什么来选择呢?不管有多少种因素的影响,但我们最终看到的是,大多数阁员来自两个右翼政治组织,既“神道政治联盟”和“创生‘日本’”的成员,而安倍本人就是这两个组织的会长。

安倍通过改组,使自民党实现了在“首相统治下的安定”,安倍个人的权利地位得到了极大巩固,同时也更加凸显其新内阁的“安倍色彩”。尽管对其中个别人的任命,使得媒体对安倍可能要改善中日关系作出倾向性的推论。但如果安倍继续奉行右翼执政路线,我们更可能会看到他积极推动修宪,以及与解禁集体自卫权相关的立法工作。如果日本地方统一选举中自民党大胜,那么也就不排除安倍将在国际上做出一些冒险行为。

(时永明,中国国际问题研究所副研究员,海外网专栏作者)

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(责编:宋胜男)

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