吐槽凸显个别美国企业的小家子气

中国美国商会近日发布一份报告称，在华美国企业日益感到自己成为中国反垄断法的靶子。并且声称如果情况得不到改善，他们或将减少投资。话里话外，听得出一部分美国企业对中国反垄断法的实施不以为然。

自中国实行“对外开放”政策以后，一批有战略眼光的美国企业家很快就将目光锁定在中国市场。即使当时我们对利用外资还有一些条条框框的约束，政策也并不像现在这样完善。美国“三大汽车制造商”之一的克莱斯勒在北京投资北京吉普项目就是一例。

与当年相比，现如今中国的利用外资政策已经相当完善，不仅开放度大，而且也十分灵活。比如上海自贸区正在积极尝试“准入前国民待遇”与“负面清单”的管理模式，按照党的十八届三中全会要求，会在总结经验的基础上逐步在国内推广复制。不过，随着我们的利用外资政策越来越宽松，一些外资企业对中国投资环境的要求好像口味也越来越重了，时不时会对中国的投资环境加以吐槽。

与上述中国美国商会的报告思路一致，美国《华尔街日报》也曾报道称，2014年3月对365家在华美国企业的调查结果显示，41%的企业认为大陆的商业环境不如过去友好。但是，这种现象的背后就一定代表着中国的投资环境恶化吗？笔者不以为然。

一方面，在经济全球化的背景下，国际产业分工也在不断调整。应当承认，随着美国再工业化进程的展开，一部分美国的制造业似乎也有回归美国本土的意愿，据说有的手机生产线就已经回到美国本土。在这种情况下，某些美国企业“口味”也重了起来，动不动就拿减少投资说事。说实在话，对于这部分企业来说，增加或减少在华投资与中国的投资环境没有必然联系。

另一方面，改革开放以来，为了吸引更多外资，我们在一定时期内对外资企业予以适度政策优惠也是必要的。不过，随着中国市场经济的发展，这种招商引资模式已经显现出弊端，一些地方为了攀比招商引资规模，给予外资企业过多的“超国民待遇”，导致中国市场的公平秩序难以维持。随着2008年内外资企业所得税并轨，外资企业在中国享受的“超国民待遇”也相应减少，这让某些外企直呼不适应。其实对于这些外企，如果仅仅指望着在中国吃“政策饭”而不屑于在中国市场潜心耕耘，中国市场也必然不适合他们。

随着中国加速转变经济发展方式，外资企业在中国的发展也存在着一个转型升级的问题。对于依然致力于在中国市场上大显身手的绝大多数外资企业来说，当务之急应是在中国经济转型升级过程中调整自己，发掘更多的投资机会，而不是沉湎于过去的光环中止步不前。

总之，若想继续在中国这个全球最具潜力的市场中分得一杯羹，就应该努力将其自身的核心技术优势与中国制造业转型升级所带来的机遇相对接，多搞些“高大上”的项目。这样做比什么都实惠，将来也必然会有丰厚的回报。相反，若动不动以中国政府的反垄断为借口，不去检讨自身在华业务是否够得上中国经济转型升级的步伐，这样的外企实在让人无法恭维，在未来的商业竞争中也不可能有太大的出息。

（白明，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任，海外网专栏作者）

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