外媒：施政能力受质疑 奥巴马指示团队制定新议程

图为民主党参议员候选人布雷利到最后一刻仍在全力进行拉票活动。

据新加坡联合早报网5日报道，面对不被看好的中期选举结果及施政能力备受质疑，美国总统奥巴马设法要扭转不利的处境，他已指示自己的团队，为今后2年制定新议程，以重拾前进动力。

白宫日前已传出消息，指奥巴马可能重新部署幕僚，小范围改组内阁阵容，强化施政能力。奥巴马的助手和顾问们已在构思总统任期最后2年的政策规划。由于中期选举结果不会使民主党处于明显的有利地位，预期新的国会不太友善，奥巴马团队正考虑，如何同共和党妥协，就扩大经贸、整顿税收以及建造公路和桥梁达成协议。

《纽约时报》分析指出，连任后奥巴马失去选民的支持，也无法在国会推动议程，但如果共和党人全面掌控国会，双方可能基于利益的诱导达成交易，至少从现在至2016年总统竞选活动开展之前短暂的时间窗口，是有可能产生这样的局面的。

白宫官员认为，奥巴马会继续行使其行政权力，推进民主党在气候变化、移民、能源、同性恋权利和经济课题的党政。有些甚至认为奥巴马在选举后可能很快地单方面修改移民法，使美国几百万个非法居留者继续留在国内。而过去不少前总统在其任期的最后几年，都会把焦点放在外交政策上，因为在这个领域，他们可以更加自由地选择方向。

有分析认为，奥巴马的顾问们对今后2年的规划将集中在3方面：一，总统无需国会批准就能推进的议程；二，与共和党妥协后能达成哪些立法，三，奥巴马能够绕过议会推动哪些课题，以此为2016年总统选举时制定民主党的核心理念框架。

奥巴马的助手们说，除了移民问题之外，奥巴马决心行使总统的职权，推动更多的环保法规，以遏制气候变化。他们还说，新的民主党州长们可以协助奥巴马，将其医保计划的覆盖面扩大到那些遭受共和党州长抵制的州。但这么做必须考虑到共和党人的反弹，仍需权衡后果。

奥巴马的前顾问阿克塞尔罗德说，尽管深深的挫败感导致奥巴马今年绕开了立法者，但他应该再次做出努力，同新国会开展合作。“我认为他（奥巴马）必须打探一下国会现在愿意做哪些事，总统不能也不会做的事，就是把脚跷在桌上，每天混日子。”

此外，分析指出，参议院多数党的变化未必能改变现状。总统提名虽能以简单多数票获得通过，但重要的立法仍然需要获得60票才行，而这个票数是任何一党都办不到的。接近白宫的一名民主党人说，选举结果带来的无非是“96%的僵局，还是100%的僵局”这样的小差别。

至于一旦共和党掌控国会，会否更加保守？纽约州民主党参议员舒默说：“选后是茶党或是主流的保守派说了算？如果是主流保守派拍板，我想（双方）有可能谈妥一些事。”

(责编：王书央)