2014-11-07 14:17:00|来源:海外网|字号:
摘要:这些构想与APEC的现有合作机制高度契合,相互补充,将为亚太地区的繁荣和发展注入新的动力。 |
眼下,中国已经进入“APEC时间”,全世界的目光聚焦北京。按照惯例,APEC会议将先后举行APEC部长级会议、APEC工商领导人峰会和APEC工商咨询理事会会议,它的重头戏则是APEC领导人非正式会议。
APEC是亚太地区层级最高、机制最完善、最具影响力的经济合作论坛,自1989年成立后,受到越来越多亚太地区经济体的重视。目前,这个大家庭拥有全球57%的经济总量和46%的贸易总量,担负着世界经济引擎的重要责任。
按照章程,APEC每年举行一次聚会,聚会地点在各个经济体之间轮流安排。今年的APEC论坛在北京举行,这对于中国来说恰逢其时,它向中国提供了推动中国经济融汇于全球的重要机遇。
今年以来,中国经济明显地出现了新的动向,经济上升的动力略显乏力。但是,由于担心刺激政策像前几年一样引发通货膨胀,因此中国政府不大会选择全面降息之类的货币宽松政策,而是开始更着力地引导企业走出去,向国际市场寻求发展动力。这并不是单向的索取,而是通过与各国广泛的经济合作,让中国和世界各国共同发展,分享经济发展的果实,因此必须在国际合作的架构下展开协商。
从这点来讲,已经运行25年的APEC无疑可以发挥重要的作用。1994年在印尼茂物APEC会议所达成的茂物目标要求,发达成员在2010年前、发展中成员在2020年前实现贸易和投资的自由化。尽管各成员之间发展水平不一,茂物目标的完全实现还有很大困难,但20年来取得的进展也不小,成员之间的总贸易额提高了7倍,关税则平均下降了12%,各大经济体无疑都得益于这种市场环境的改善。
此次北京APEC的主题是“共建面向未来的亚太伙伴关系”,中国在此之前已经明确表示,希望此次会议能够完成《亚太经合组织推动实现亚太自贸区路线图》的制订。亚太自贸区是在2006年的河内APEC会议上提出的目标,是21个成员体的共识。经过8年的谈判、磨合,一些关键问题已经取得了实质性突破,一旦落实,它将有效地促进亚太各成员的经济上升。
正是因此,中国对此次北京APEC寄予很高的希望,希望借此推动中国经济进一步融汇世界。从2013年开始,中国先后提出建立“一路一带”和亚洲基础设施投资银行等一系列重大的对外经济合作构想,得到了相关国家的普遍支持。近日召开的中央财经领导小组会议上,“一路一带”的建设更已确定了具体化的目标。这些构想与APEC的现有合作机制高度契合,相互补充,将为亚太地区的繁荣和发展注入新的动力。
而今年以来国际上发生的一些变化引人注目,APEC内的美俄日三大经济体都面临各自的困扰。在美国刚刚结束的中期选举中,共和党获得了参众两院的多数投票权,这使得共和党可以轻而易举地否决总统提出的任何政策举措,奥巴马在余下任期内将无可奈何地重蹈美国连任总统在最后阶段的“跛脚鸭”困局,很难有所作为。俄罗斯则因为乌克兰事件的久拖未决,与美欧处于尖锐的对立之中,虽然就目前来说,双方对冲突都表现得比较克制,但俄罗斯在近阶段期望在国际经贸合作中有所进展已经不太现实。日本则由于长期以来在对待历史问题上与亚太大多数国家存在的深刻矛盾难以化解,这种政治障碍已经对其与亚太邻居之间的经贸合作产生不良影响。
这些因素都使得中国在APEC乃至全球经济事务中的地位越来越重要。而中国作为最近一二十年内迅速崛起的重要经济体,也有能力担当这种角色。当中国以开放胸襟与大国自信融入世界经济并创造诸多红利,这对APEC各成员经济体来说,都将会是一种“多赢”。
(周俊生,财经时评人,海外网专栏作者)
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