2014-12-06 10:29:28|来源:中国台湾网|字号:
2014年以来,俄欧能源之争不断,最新的一出上演了俄罗斯“挥泪斩管道”。强硬的普京本月1日宣布,由于欧洲方面的反对,俄将放弃“南溪”天然气管道项目,转而加强与土耳其的合作。
作为欧洲能源领域的重要项目,“南溪”的夭折牵涉到诸多国家的利益。俄方此番怒气冲冲,痛的可不只俄罗斯一家。
俄罗斯2007年启动“南溪”天然气管道项目,按规划从俄罗斯经黑海海底到保加利亚上岸,在保加利亚境内分为两条支线,然后通过两条支线分别通达奥地利、意大利等国家,项目将耗资数百亿美元。为此,俄方已经投资近50亿美元。
俄罗斯启动“南溪”并非心血来潮。完善对欧能源布局是俄罗斯近年来的心结,“南溪”项目具有重要的地缘政治和经济利益。
俄罗斯出售给欧盟国家的天然气偏重于经过乌克兰的管道输送。然而,俄乌关系近些年来问题不断,双方因天然气价格问题多次争吵,甚至发生俄天然气输欧被迫中断事件。为摆脱对乌克兰中转站的过度依赖,俄罗斯需要另辟管线,以实现对欧能源供应渠道的多样化。不仅如此,“南溪”项目的实施还有助于俄罗斯进一步打开南欧国家的市场,完善俄天然气对欧出口格局。
然而,欧盟却出于差不多相同的考量,坏了俄罗斯的好事。欧盟也希望摆脱过度依赖,实现能源供应的多样化。在欧盟看来,俄方既供应天然气又拥有管道,违背了欧盟的竞争规则。“南溪”项目若顺利实施,无疑将进一步增强俄罗斯在欧洲的能源话语权。
在许多观察人士看来,欧盟力阻“南溪”还不仅仅是对经济方面的担忧,政治矛盾也是重要因素。乌克兰危机的恶化,导致俄罗斯与欧盟关系遭受破坏,欧盟与美国一起对俄实施多轮经济制裁。英国《金融时报》分析认为,“南溪”项目成为俄罗斯和欧盟因乌克兰问题闹翻以来最大的牺牲品。
好事被搅局,俄罗斯的恼火可见一斑。俄外交部发言人2日声称,那些破坏“南溪”天然气管道项目的人应该掂量后果,他们需要思考这一问题。俄联邦委员会经济政策委员会副主席沙季罗夫当日更是进一步警告称,俄决定停建该项目不会给俄带来损失,却会给欧洲带来非常严重的影响。俄方今后将重点落实前景看好的其他输气管道项目。
两巨头相争,东南欧国家深感痛苦。俄罗斯对“南溪”项目的弃建决定令这些国家震惊和担忧。保加利亚政府2日表示,保沦为西方国家与俄罗斯角力的“牺牲品”,该项目的停建是该国的巨大损失。
东南欧部分国家自“南溪”项目启动之初便深入参与。俄罗斯政府从一开始就积极致力于同管道的过境国开展合作,先后与保加利亚、塞尔维亚、匈牙利和希腊等国就成立合资企业、共建储气库等事项达成合作意向。通过项目合作,东南欧国家不仅将获得一定数量的天然气过境费,还确保了本国的天然气供应,提升了能源安全。快要煮熟的鸭子飞走了,也难怪保加利亚政府高层公开愤慨道,让保加利亚成为“牺牲品”不可接受。
与地缘政治因素纠缠不清,注定了“南溪”项目的命运多舛,令各参与方都付出了不小的代价,也使俄欧双方矛盾进一步加深。在政治关系本已紧张的欧洲,平添新的争端,无疑给欧洲各国带来的是共输的结局。(刘小军)
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