下调增速并不可怕，结构调整赢得未来

一年一度的中央经济工作会议成为近期舆论关注焦点。值得注意的是，海内外各机构大都预计，在主动适应经济发展新常态的要求下，2015年GDP增速目标将会下调至7%左右。专家表示，货币政策明年仍会保持稳健，是否降息、降准需相机抉择，此外，金融改革、国企改革、土地改革、价格改革、户籍改革、“一带一路”战略等明年有望获得重点推进。（12月9日中新社）

最近几年来，我国每年都根据实际情况下调经济增速目标。应该说，这样的抉择是基于对中国经济发展模式、当前现状和形势的准确把握。相对较低的增长并不代表危机，高增长往往潜伏危险，而事实上哪怕7%的增速，放在全世界比其实也不低。

不否认，入世以来，哪怕是美国次贷危机引发全球性金融风暴时，中国经济依旧呈上升趋势，最困难的2008、2009年，增速也高于9%。在过去，“保八”似乎成了一个底线。因为按照很多学者的计算，只有实现8%的增长，才能解决足够的就业，保持社会经济稳定。为此，我们煞费苦心也受尽煎熬。但最近两年，我们将经济增速目标定在了8%以下，事实表明，这样的选择并未造成就业危机。

相反，今年前十月，已经提前完成全年就业目标。李克强总理多次表态，其实只要就业不出现大问题，低一点的增长又何妨？客观而言，与2008年推出“4万亿”时相比，中国的基础设施建设已经取得了长足进步。而与此同时，地方政府性债务激增，全社会（包括企业）整体债务率升高较快，M2甚至超过了美国，货币供应量基数已经很大。如果为了所谓的高增长，贸然刺激，只会造成产能过剩加剧，触发债务风险。

从目前的形势看，就业压力还远低于2008年下半年。而调结构、转方式方面，尽管已经提出多年，中国经济发展的路径依赖、体制机制尚未发生根本改变，过度依靠投资拉动经济增长的模式没有得到根本改变。通过投资保增长当然是一条路，但却是饮鸩止渴，中国经济的问题不是增长快慢的问题，而是结构上的问题。刺激不可能是长久之计，如果未来经济增长滑坡，结构调整却没有太多作为，那无异于丢了西瓜也丢了芝麻。

因此，从实际出发，哪怕进一步调低GDP增速预期，其实反倒有利于给结构调整创造空间。下调增速并不可怕，结构调整将赢得未来。有必要说的是，其实所谓经济结构失衡、调结构，归根结底就是维护好市场经济秩序，让市场的手发挥主导作用。去年以来，中央政府一再简政放权，取消和压缩行政审批，推进金融改革，这些都有利于民间投资。

最近几个月以来，救市、刺激的声音不断，保增长和促改革的矛盾确实不好平衡。但无疑，通过刺激实现短期的经济高增速，是讳疾忌医。一个健康的经济结构和均等的市场机会，能够创造更多高效的企业，解决更多人的就业。当然，调结构会引发阵痛，增长减速下降，短期内就业、财税收入等都可能受到影响。但长痛不如短痛，理性的人都不该讳疾忌医贻误病情。如何协调经济增长和结构调整二者的关系，将对中国政府形成严峻的考验。（张燕）

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