民意征询比除夕放假更可贵

　　国务院办公厅12月17日发布2015年部分节假日安排的通知，备受关注的春节假期将从2015年2月18日（除夕）开始，至2月24日（初六）结束，2月25日（初七）上班。此外，2月15日（星期日）和2月28日（星期六）两天将因调休上班。

　　关于春节放假的话题，一直都是公众关注的热点。在经过意见征询后，有七成网友支持除夕放假，于是在明年的节假日安排中，民意得到了最大体现。可以说，除夕放假令人欣慰，对于每个人而言，终于可以不再过一个堵心的春节了。

　　事实上，除夕归于节假日，是众望所归，值得褒扬和肯定。但是，更为关键的是，在除夕放假与否的前期调查上，民意得到了最大程度的体现。尤其是，网络意见的征询，可以让网民的意见得到表达，让各种观点汇聚于此，为政策的制定提供依据和支撑。

　　2013年，面对公众关于除夕不放假的诘问时，清华大学假日制度改革课题组负责人蔡继明曾说，很多地区的企事业单位在农历除夕约定俗成地放一天假而且并不安排工作，从除夕开始放假让很多员工觉得浪费了一天假期。真相确实如此吗？现实中，某些部门单位“不留情面”，很多员工都坚持到了除夕下午下班才匆匆回家。

　　应该说，2013年的春节假期安排，也曾经征询过民意，但并没有体现出最大公约数。而今年，却一改往日的作风，通过网络调查的方式，让网友各抒己见，从而找到大家共同的心理预期。从这个方面而言，这种征询民意的做法，值得推广和借鉴，不仅应该体现子假期安排上，更应该体现在关涉民生福祉的项目安排上。

　　其实，侧重民意考量，就应该将话语权交给公众，提高公众的参与程度和水平，让关涉切身利益的群体能够表达个人的观点，在程序设计方面，更应该以尊重民意为基础，吸纳更多的意见和建议，从而让公众意见成为政策落地的依据。通过这种方式，可以体现出权力与权利的平衡，不会让官方陷入到“自说自话”的怪圈中，从而构建起和谐的对话氛围。

　　根本上来看，除夕放假，只是制度如何构建的一个完美缩影，应该予以放大和拓展。良性的制度设计，离不开公众的积极参与和支持，更需要可行性建议的适时发力，如此才能让公众需求与政策制定衔接在一起。（刘建国）

(责编：栾雨石)