2015年，“一带一路”引领中国经济外交

2015年的中国经济外交，具有清晰的脉络。如果说之前中国经济外交的主线是深化贸易合作，扩大利益交集面的话，那么在新的一年，则将深化贸易合作的领域拓展到了互联互通上来，以此优化中国和其国际贸易伙伴的经济发展空间布局。这是一项更具基础性与广泛利益前景的系统工程，如果进展顺利，国际经济格局都将出现历史性变化。

互联互通的核心是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。这是由习近平主席于2013年首倡的战略构想。其核心内涵是通过“一带一路”，加强区域内的政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通，形成一个覆盖面广泛的开放系统。

“一带一路”之所以用“丝绸之路”冠名，是因为古老的丝绸之路蕴含着其沿线各区域共同的历史记忆和人文理念，这有助于在推进时增强战略互信，去敏感化。中国经过30多年的经济增长，在融资能力、基础设施建设、互联互通设备供应能力等方面，已经具备了比较优势，有能力成为“一带一路”的主导者。

提出“一带一路”仅仅一年多的时间，就得到了国际社会的高度关注，许多国家对此反响热烈。北京APEC会议期间，互联互通蓝图(2015-2025)获得批准，成为北京APEC会议的重要成果，中国周边的非APEC成员国也出席了加强互联互通伙伴关系对话会。从2013年9月“一带一路”浮现至今，已经走完提出倡议、设立优先和早期收获项目到完成总体规划三大步。随着各国参与热情的高涨和亚投行、丝路基金的成立，正式推进“一带一路”的条件也趋于成熟。

因此，2015年，将成为“一带一路”早期实施的元年，也是中国新经济外交的开拓之年。“一带一路”的理论幅射图，至少可以划出四条线路：向北与俄罗斯的交通线及管道连接，向东连接东亚另外两个主要经济体日本和韩国，向西通过中亚连接西欧，向南通过印度洋连接到北非，其辐射范围涵盖东盟、南亚、西亚、中亚、北非和欧洲。据初步估算，“一带一路”沿线总人口约44亿，经济总量约21万亿美元，分别约占全球的63%和29%。由于“一带一路”具有开放性，未来一旦形成虹吸效应，还可能吸引更多的国家和经济体参与其中，进一步释放其辐射性。

需要指出的是，“一带一路”不是简单的向外“输血”，而是统筹国际国内两个大局的战略。“一带一路”既可以扩展中国对外经济发展空间，拓宽中国资金的投资渠道，同时也可对国内腹地的改革开放起到“刺激作用”，带动相关产业在国内实现雁阵转移，使落后地区获得新增长点。

习近平总书记曾形容“一带一路”为亚洲腾飞的两只翅膀。这两只翅膀为亚洲国家共同发展，进而形成牢固的发展共同体、命运共同体创造了新机遇，也为国内改革开放的全方位推进提供了新机遇。就此而言，“一带一路”不仅将成为2015——在今后相当长一段时间都将成为中国经济外交的引领者，并且将成为中国区域发展的引领者。当然，“一带一路”的推进过程中不可能不遇到障碍，但是，随着推进的深入，其效益将逐渐显现，成为国际经济合作的一个新标志。

（徐立凡，媒体时评人，海外网专栏作者）

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