徐明轩：雅芳到底贿赂了谁，不能总是个谜

　　雅芳向谁行贿“获得中国直销牌照”的，其花钱行贿，抹平自家“负面报道”是否属实？对于这些疑点，中国的司法机关当顺藤摸瓜，查个水落石出。

　　12月17日，化妆品直销巨头雅芳与美国证交会（SEC）达成和解，承认其违反美国的《反海外贿赂法》。雅芳同意支付1.35亿美元，其中一半是刑事罚金，另一半是民事和解费。此前，雅芳被指控曾向可帮助其获得直销经营许可、逃避罚款和压制官媒负面报道的中国官员行贿。

　　虽然，雅芳是刚与美国证交会达成和解的，但“雅芳贿赂门”早在2008年就爆发了，当时雅芳的中国员工向总部举报其在中国有“不正当支付”行为，才引发了美国雅芳的内部调查和美国证交会的外部调查。所以，雅芳向中国官员行贿的时间是在2004年到2008年第三季度之间，这是一笔“老账”。

　　但让人遗憾的是，虽然“雅芳贿赂门”已经曝光6年，但我们至今也不知道雅芳到底贿赂了哪些中国官员，更不要说受贿者被追究刑事责任了。这个事不能一直没有个说法。

　　2008年商务部“郭京毅窝案”爆发，原商务部外资司副司长邓湛落马。因为邓湛曾力主建立“有中国特色的直销体系”，一手向雅芳等外资公司发放了“直销牌照”。所以当年媒体猜测雅芳是向邓湛行贿的。但是，据2010年邓湛的判决书以及相关报道，邓的受贿罪行有三项：一是接受北京思峰律师事务所律师张玉栋贿赂179.5万元，二是接受飞利浦公司副总裁季铁安的贿赂40万，三是接受新澳公司的贿赂。其中，并没有涉及雅芳的行贿。

　　那么，我们要问：雅芳已经乖乖认罚的“通过行贿获得中国直销牌照”的事，雅芳是向哪些中国官员行贿的？那些Gucci包包，现在谁在用？另外，雅芳花钱行贿，抹平自家“负面报道”是否属实？对于这些疑点，中国的司法机关当顺藤摸瓜，查个水落石出。这事都已经曝光6年了，美国司法机关通过《反海外贿赂法》管到了中国地盘上的受贿，中国司法机关不能不作为，将司法管辖权拱手让出。

　　其次，还得说的是，雅芳虽然赔出了1.35亿美元的天价，但都是美国的刑事罚金和民事和解赔偿，跟中国没有关系。而雅芳行贿的是中国官员，用不正当途径取得的是中国的直销牌照，破坏的是中国市场竞争公平性，损害的是中国企业、消费者的利益，但绕一大圈子，中国人没有得到一点补偿？中国政府对于雅芳也应展开调查，做出处罚，甚至应该吊销其通过行贿取得的“直销牌照”。

　　中国的商业腐败问题，不能指望着外国通过《反海外贿赂法》来解决，“打铁还需自身硬”。外国查处的在华行贿案，等于已经把案件线索交给了我们的司法机关，期待我国司法机关打击涉关外企的腐败也要有“打老虎”的决心。

　　□徐明轩（法律工作者）

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