宦翔：打击“伊斯兰国”组织须双管齐下

　　“伊斯兰国”极端组织9月开始持续进攻叙利亚北部城镇艾因阿拉伯，并占领周边多个库尔德村庄，导致至少18万名难民逃往邻国土耳其。图为12月上旬，库尔德士兵在艾因阿拉伯与“伊斯兰国”武装分子激战。

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　　近一段时间，美国等西方国家对极端组织“伊斯兰国”维持高压态势，纷纷增加军事投入，然而成果有限。美国主导的国际联盟空中行动指挥、美军中将詹姆斯·特里就表示，要实现对“伊斯兰国”组织打击的“转折”，至少还需要3年。

　　根据美国方面的最新表态，自9月以来，联军发动空袭多达1360多次，而且打死了不少“伊斯兰国”组织的高级头目，但该组织在伊拉克和叙利亚的根基没有被撼动。究其原因，“伊斯兰国”组织严密，资金和物流运营能力强。分析认为，要从根本上削弱“伊斯兰国”，需要“外科手术打击”和“移除内部病灶”双管齐下，掐断其生存命脉。

　　日收入200万美元，堪称最富有的极端组织

　　近期，西方国家的军事投入不断加码：12月13日，英国宣布将在2015年向伊拉克派遣100多名军事人员；8日，美国表示将增派1500名不参加战斗任务的军事人员；德国也于近期宣布向伊派遣100名军人。

　　军事投入的增加正反衬出极端组织“伊斯兰国”实力不减。美国研究叙利亚问题的专家乔书亚·兰迪斯指出，目前，“伊斯兰国”组织分别控制了叙利亚和伊拉克各1/3的土地，其中涉及约800万民众。美国“战争研究院”最新发布的地图显示，该组织的势力范围大致位于伊拉克巴格达、摩苏尔和叙利亚的阿勒颇围成的三角形区域内。此外，在伊拉克中南部、北部的库尔德自治区、叙利亚北部地区均零星分布着几十个该组织正在发动攻击的点状地带。

　　在“伊斯兰国”的组织架构中，头目巴格达迪位于顶层统领全局，而常务工作则由其两个助理——安巴里和图尔克马尼执行，这俩人管理着包括金融、管理、作战、情报等在内的8支“专门事务委员会”。此外，还有一个7人“内阁”，向巴格达迪直接提供决策建议。

　　经济相对独立是“伊斯兰国”组织运转能力较强的一个重要原因。该组织控制和扩张的地区大多能源富集，石油、天然气成为其最主要的财源，占其总收入的45%。通过“中间人”将能源产品卖给周边国家的商人，赚取了高额利润。外界普遍估计，该组织有至少10亿美元的资产，目前日收入在200万美元左右，堪称最富有的极端组织。此外，该组织还通过接管当地基础设施、种植农业作物、征收保护费、寻求外部资助等方式实现收入方式的多样化。

　　“伊斯兰国”组织的开支首先是维持内部运转。据估计，“伊斯兰国”组织内部目前至少有3万名武装人员，其中包括1000名中、高级头目，依据不同等级，其月收入从300美元至2000美元不等。另外便是向外扩张，并维护在外部的训练基地。

　　军事行动中，美国同叙利亚和伊朗的关系日渐微妙

　　随着联盟在伊拉克、叙利亚的空袭行动日趋常态化，联盟中主要国家的职能分工也更加明确：美、法、英等国主要进行空袭，约旦、卡塔尔、阿联酋等国则依托各自的军事基地提供后勤补给。

　　12月5日，美国总统奥巴马宣布将对约旦的年度援助金额提升至10亿美元。分析人士指出，这意味着美希望“前线国家”在打击极端势力过程中发挥更大作用。伊拉克政府军以及库尔德民兵承担了地面作战的任务。一个多月来，库尔德民兵的行动缓解了“伊斯兰国”组织的攻势。伊拉克库尔德自治区政府本月10日称，自今年6月以来已有至少700名库尔德民兵在同该组织的战斗中丧生。

　　在打击“伊斯兰国”极端组织的过程中，美国主导的联盟同叙利亚和伊朗政府的关系也日渐微妙。虽然联盟和叙利亚政府军互不合作，但是双方都在叙利亚打击共同的敌人。据叙利亚《国家报》14日报道，在叙利亚北部阿勒颇郊区的贾拉赫军用机场战区，叙利亚政府军和国际联盟的战机近期正“轮流”对极端组织“伊斯兰国”目标进行空袭。

　　此外，据法新社5日报道，美国五角大楼称，伊朗已于近日开始在伊拉克空袭“伊斯兰国”组织的目标。9日，伊朗副外长易卜拉欣对此予以否认。日前卡塔尔半岛电视台的画面显示，11月30日，一架疑似为伊朗的F—4战机在伊拉克东部迪亚拉省轰炸了极端组织“伊斯兰国”的地面目标。

　　叙利亚资深媒体人士纳吉对本报记者说，“打击‘伊斯兰国’，使得美国同其联盟外有关国家的关系趋于复杂，很有可能既有斗争，也有默契配合。无论如何，这至少说明各方正在加强打击的力度。”

　　经济制裁切中要害，但在具体操作层面有难度

　　根据联合国安理会11月发布的报告，“伊斯兰国”组织凭借其拥有的武器至少可以战斗两年。不少学者指出，打击极端组织“伊斯兰国”，应在继续军事行动的同时，切断其经济命脉，实现标本兼治。近期，美国主导的国际联盟多次对该组织位于叙利亚东部和伊拉克北部的小型移动炼油厂进行打击。五角大楼称行动取得了一定的成效。

　　同时，联合国安理会分别于8月15日和9月24日通过两项决议，将与“伊斯兰国”等极端组织有关的22人列入制裁名单，他们将受到国际旅行禁令、资金冻结、武器禁运等制裁。中国在表决中投了赞成票。美国、阿联酋等国也于近日相继将包括“伊斯兰国”在内的多个极端组织与个人列入经济、武器制裁名单。

　　在美国学者帕特里克·约翰逊看来，经济制裁的计划切中要害，但另一方面，结合“伊斯兰国”组织的实际情况，存在着操作层面的难度。首先，该组织在交易过程中更倾向用现金结算，不留痕迹，增加了追查的难度；其次，在其控制区内与之有交易的十几家银行未接入国际金融体系；第三，来自外部的汇款，大多由黑市通过线人直接到达该组织。

　　大马士革战略研究中心主任巴萨姆对本报记者说，打击“伊斯兰国”组织是一个长期性的综合工程。这个组织本身具有很强的跨国性，因此无论是军事还是经济方面的打击行动，都需要多方参与，在加强彼此的信任和协调的基础上共同研究应对之策。

　　（本报大马士革12月19日电）

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