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上海豫园旅游商城股份有限公司近日发布公告称，将停止举办2015年豫园新春民俗艺术灯会。在这之前，“豫园灯会”已举办了20年。对于停办灯会，主办方给出的理由是出于“安全和管理等综合因素”的考量。
安全隐患有多大？媒体报道称：“每年‘豫园灯会’期间，大量市民与游客齐聚豫园九曲桥附近，整个豫园人山人海。2013年，‘豫园灯会’在春节长假7天和元宵前后3天的赏灯客流分别突破300万人次和150万人次，一度成为华东地区新春佳节人流量最大的地方。”
上海、人群、聚集……这些关键词难以使人不联想到不久前发生在上海外滩的踩踏事件。尽管公告没有一直提及，但其中因果关系容易想见。
《长江日报》一位读者来信说得很清楚：“如果只是因为发生了踩踏事件，避免再发生此类事故，就停办新春灯会，那么按照这个逻辑，一切节日活动都该停办，因为所有大型活动都存在安全隐患，都有可能发生踩踏事故。”
有时评人认为：“最可怕的是，就怕上海的做法产生连锁反应，上海取消各种民生活动，其他地方是不是也会这样做呢？如果全国各地都效仿上海的做法，我们的春节岂不成了灰色调？”据媒体报道，此次与豫园等同时取消活动的还有上海松江方塔园元宵灯会、嘉定古猗园元宵灯会等。
实际上，上海并非“始作俑者”，甚至，上海也是“连锁反应”的一部分。1月5日，北京多家超市通知称，为吸取上海踩踏事故教训，取消门店促销活动。在郑州，歌手林俊杰将于1月17日在郑州国际会展中心上演的演唱会被取消，主办方明确表示是因为“12·31上海踩踏”事故造成的影响。
甚至，这样的应对方式也早已是常态。据《南方都市报》的整理，2007年11月，重庆家乐福沙坪坝店由限时限量促销活动引发恶性踩踏事故，商务部随后便发出紧急通知，禁止商业企业组织类似限时限量促销，以消除安全隐患。而在2005年，由于此前一年元宵灯展期间发生重大踩踏事故，北京密云县宣布当年不再举办灯展等大型室外文化活动。
不少时评人众口一词称此为“懒政思维作怪”。如果从地方官员的角度来看，“懒政” 也有其立足点：毕竟是否“连续”发生事故，所负领导责任会相差很大。然而比“懒政”更要命的，恐怕是经过了2005年、2007年两次重大踩踏事故（即密云和重庆两起），地方政府对集体聚集活动的管理依然没能跟上要求，从而再次酿成事故。
学者张田勘在中青报撰文指出：“与其取消人群聚集，不如科学疏导和控制人群密度。疏导人群密度又是应急管理体系中的一个主要因素。上海踩踏事件原因并非基础设施问题，也非上海市民的素质问题，而是应急管理体系没有实施。”
从更积极的一面来看，每一次重大事故，往往也是推动制度建设的契机。比如，中国的传染病防控体系，就是在2003年SARS肆虐以后才真正建立起来的。“懒政”本身无益，倒也无大害，但若因此仍然忽略公共安全管理的改进，才是下一次事故的“最大隐患”。（文/邱天人）
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