海外网1月29日电 据香港中评社报道,极左翼联盟上周日在希腊议会大选中胜出,新任总理齐普拉斯在竞选时就表明,要求召开欧洲债务会议,重新磋商希腊主权债务的偿还条款。美国彭博社(Bloomberg)1月27日发表社评称,这是齐普拉斯唯一有建设性的提议,减免债务可以帮助希腊创造就业、促进经济增长,偿还余下债务时更加轻松,不过德国却不肯松口,担忧债务减免会变相鼓励希腊肆意挥霍,但其实减免对德国也是有好处的。全文编译如下:
极左翼联盟Syriza上周日在希腊议会大选获胜,而在该党众多的民粹主义口号中,有一句尤为值得德国这个欧盟领导者的注意:给备受打击的国家减免部份外债,有助于欧元区恢复经济增长。
在本周一宣示就任总理的Syriza领导人齐普拉斯(Alexis Tsipras)一直希望召开一次“欧洲债务会议”(European debt conference),让欧元区领导人商讨如何减轻希腊及其他深陷财政危机国家的债务压力。不同于该党其他的政纲,这是唯一有建设性的提议。
希腊本已被免除了一些外债,但对其财政状况来说只是杯水车薪,齐普拉斯要的是减免三分之一。这种大规模减免在历史上早有先例,相信最为反对减除希腊债务的德国官员不会不记得:在二战以后,债主们意识到强迫德国偿还全部的借贷只会拖慢其复苏进度,从而影响欧洲的和平稳定。因此在1953年,他们同意免去西德一半的欠债,而另一半则视其经济表现而定。重要的是,那些债权国当时认为实行债务免除是符合自身利益的。
而到了今时今日,德国成为了欧元区最大的债权国。一场旷日持久的金融与经济危机——伴随着各国的财政监管不善——使希腊及其他国家陷入财务困局。德国担忧进一步的债务减免会变相鼓励希腊肆意挥霍,因此拒绝减债,并坚持后者要继续实行财政紧缩政策。但紧缩的后果是灾难性的,希腊的失业率高达25%,有人预测接近一半的人口处于贫困状态。
这种强加于人的苦难并没有增加希腊还债的能力,更无助于欧盟经济的发展。缓慢的增长正在消耗通过紧缩换来的财政收益。尽管希腊、意大利、葡萄牙、西班牙甚至法国都在削减开支和增税,但在可预见的将来,不见得可以把负债占GDP比降至欧元区规定的60%以下。
与促增长的经济改革同时进行的债务减免其实是可行的。在一些国家,债务清偿成本(cost of servicing debt)超过政府支出的10%,如果拨出这些钱款的一部份用来创造就业将更加用得其所。而提高就业率、促进经济增长可以使这些政府偿还余下债务时更加轻松。因此,在欧盟衰退如此严重的情况下,债权国减免债务的成本其实是很低的,甚至会带来好处。
同时,这还会带来其他的好处——可以缓解在希腊等国家身上重担,并为“欧洲计划”(European project)积累公众的支持,作为该计划的主要持份者,德国将从中得益不少。但如果拒绝减免债务,则会造成经济和政治上的实际损害。因此,从自身的利益出发,德国有必要重新考虑免除部份希腊债务。(李仕奇编译)
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责编:刘国民