新华网评：“僵尸肉”是怎么爬上百姓餐桌的？

唐　华

你能想象自己吃进肚子里的肉或许已经几十岁“高龄”了吗？或许你做梦都未曾想过，这样的事情可能就发生在我们身边……

6月份，海关总署在国内14个省份统一组织开展打击冻品走私专项查缉抓捕行动，成功打掉专业走私冻品犯罪团伙21个，初步估计全案涉及走私冻品货值超过30亿元人民币，包括冻鸡翅、冻牛肉、冻牛猪副产品等10万余吨。一些走私冻肉包装上的生产日期显示，“肉龄”竟然长达三四十年。

这些早就应该处理掉的“僵尸肉”是怎么堂而皇之爬上百姓餐桌的？也许我们可以从以下几方面找到原因：

第一，凡作奸犯科者，必受利益驱使，以致利欲熏心，走私者也是一样。根据国家质检总局最新肉类产品检验检疫准入名单，我国仅允许澳大利亚、新西兰、乌拉圭、阿根廷、加拿大、哥斯达黎加、智利、匈牙利等牛肉进口。非这些国家进口的走私牛肉一般卖20元一斤，而新鲜牛肉市场上平均40元一斤。单是走私肉品就可获得如此高的利润，就更不要说是走私已有几十年高龄的“僵尸肉”了，其获利恐怕得以倍数计。

正如恩格斯说的，“在商品社会，当利润达到50%的时候，就会有人铤而走险；当利润达到100%的时候，就会有人践踏法律；当利润达到300%的时候，就会有人敢冒杀头的危险。”

第二，法律的惩戒力度不够。其实，就算利润再高，如果违法行为被认定后，面临极其严厉的刑责，恐怕走私者还是要掂量掂量的。但如果违法的成本过低，走私者自然肆无忌惮。

去年9月，最高人民法院、最高人民检察院联合发布的《关于办理走私刑事案件适用法律若干问题的解释》中明确，走私普通货物、物品偷逃应缴税额10万元以上的即应定罪处罚。也就是说，如果走私普通物品应缴税额不足10万元的话，相关责任人是不用承担刑事责任的。

也许，对于其他商品走私行为，这样的法律规定已经够用。但对于食品，尤其是这些“僵尸肉”没有经过检验检疫，如果携带禽流感、口蹄疫、疯牛病等细菌、病毒，可能会危及消费者的健康甚至生命，这样的货物还算不算普通货物？是否需要出台更为详细的司法解释加以认定？是否应该强化对此类行为的惩罚力度？这些问题值得思量。

第三，执法部门监督不力。报道中提到，对于打击走私冻品，各省份都成立了打击走私工作领导小组，成员包括海关、公安、工商、出入境检验检疫局等十几个部门，看似参与度很高，但有时常常是“谁都参与、谁都不管”。

这种跨部门联合行动的好处是可以动员尽可能多的力量，合力围剿不法行为。但弊端也很明显，因为参与的部门多，一旦工作出了问题，责任不好认定，会出现“法不责众”的情况，所以才看似大家都管，实则大家都不管。因此，对于防堵“僵尸肉”走私，联合行动也好，分头行动也罢，必须要明确各部门所应承担的责任，无论是哪个环节出了问题，都要做到“债各有主”。

我们常说，食品问题大于天，这体现了我们的重视态度。但口头上的重视，很多时候却没有落实到行动上。让“僵尸肉”远离我们的餐桌其实并不难，做到“知行合一”即可。

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