考核体系距离现代化治理目标差距较大
“我们的考核指标体系跟现代化治理目标还有很大差距。”北京大学政府管理学院教授萧鸣政表示，目前的考核指标审计性较强，且各个单位各自为政，指标出台多，未经科学设计与论证，质量参差不齐。
辽宁省社会科学院社会学研究所所长王磊认为，考核本质是一种监督与激励机制。制定考核办法时应首先明确考核目标，充分考虑考核的差异化与人性化，避免弹性大、一刀切。
北京大学政府管理学院教授句华说，公务员系统考核指标的设立，应当以不断提升服务人民的能力为导向。
“不管在哪个国家，在什么样的组织机构，考核的最终目的是激励员工不断发挥自己的积极性，实现组织目标。”
针对考核中出现的旧病新疾，受访者建议，可以引入第三方专家力量，选取试点，对政府部门的工作内容、分工等进行评估，根据不同地方、部门、层级、岗位的工作实际设计考核指标，并在实际操作中不断修正。
多部门要进行统一标准和归口。
“制定考核标准的部门过多，最后全都要落到基层。条条多、块块少，基层肯定应付不过来。”
萧鸣政认为，解决考核打架，一定要在顶层设计上做文章。
“要么上面归归口，把公务员考核的工作归到一个部门来做，提前半年或更长时间制定统一指标;要么仍旧条块分开，但考核所用的数据、标准等需要统一，避免基层在统计时做重复劳动。”
此外，有必要平衡日常考核与年终考核，不搞岁末集中突击。数据的积累要在平时做，到了年终造假空间就很小。
考核须健全机制，保证高站位和前瞻性
一边是办法陈旧、有失公允、一事多考;一边是敷衍应付、流于形式、弄虚作假，考核指挥棒两端的问题的确由来已久。
诚然，制定考核规则和办法初衷并不是让被考核者人人满意，甚至出于激发效率、赏优罚劣的目的，考核本身就应该带有一定的严苛性。但目前一些地区针对企事业单位、政府部门的考核，缺乏科学合理的体系，标准模糊、难以执行。
作为治理体系和治理能力现代化的具体要求，科学的考核包括标准统一、执行公正、健全追责机制等方面。
目前，许多考核只想领导看什么，不问群众要什么。考核的内容必然远离群众呼声，更会招致基层干部反感。最终得到的只能是以形式“应付”形式、以虚假“装饰”虚假。
考核必须保证高站位和前瞻性，不能简化成一张年度成绩单、一份工作流水账。
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。部分地区还在片面追求漂亮数据，对科研投入、人才引进、企业培育等方面的指标避而不考。这样的考核结果，只能是导向出错、南辕北辙。
一支乐队的繁弦急管、钟鼓和鸣，全在一根指挥棒。各地建立适应经济社会发展、政府职能转变的科学考核体系，既迫在眉睫，又任重道远。
（原题为《只想领导看什么，不问群众要什么：莫让考核“顽疾” 阻碍现代化治理大局》）
责编：吴正丹
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