李劍：俄重返金蘭灣，未必是壞事

近日，俄羅斯總理梅德韋杰夫在越南訪問期間向媒體透露：俄越正討論俄軍在金蘭灣建立物資技術保障基地的問題。近年來，俄越軍事合作迅猛發展，雙方各取所需，雙方戰略意圖明顯。

對俄羅斯而言，金蘭灣作為冷戰期間蘇聯最重要的海外基地和戰略前哨，從來就沒有離開過它的戰略視野，只是以前因為經濟原因不得不暫時放棄。此次重返金蘭灣，應有兩點考慮：

首先是為了展示俄羅斯雄心。以普京為核心的這一代俄羅斯領導人以復興俄羅斯為己任，一直堅持在戰略和外交上走強硬路線，如今俄羅斯經濟復蘇、國力日盛，自然希望再振當年雄風。其次是為了拓展俄羅斯戰略空間。在綜合國力快速復蘇的背景下，俄羅斯急於為國家實力拓展尋找突破口。這次重返金蘭灣，正是俄重返太平洋的重要戰略步驟之一。可以預計，今后俄將繼續在北方四島問題上保持強硬，以確保太平洋北方出海通道﹔同時南下金蘭灣，重塑前蘇聯在東南亞的勢力范圍。

對越南而言，在南海，為了繼續保持並進一步擴大既得利益，一直不遺余力地鼓動外部勢力介入南海，意圖“挾洋自重”，挑舋既有秩序，突出表現在近年與美、日、印、俄等域外大國不斷強化軍事聯系、搞小動作的行為上。去年以來，美越軍事關系解凍且迅速升溫，越南就放出風來要將金蘭灣租借出去，今年甚至邀請美防長帕內塔訪問金蘭灣。越南在美俄之間算是左右逢源，撈取了不少好處。然而越南很清楚與美合作無異於與虎謀皮，進一步深入恐怕會引狼入室，要想既不過分刺激中國，又能成功引入域外“強援”，無疑俄羅斯是最合適的了，而且這次消息宣布的時間也把握得“恰到好處”。

俄重返金蘭灣，進一步增加了南海問題的復雜性。不論是菲美軍事同盟還是越俄軍事合作，都無形中增加了南海爭端的影響因素，也增加了我們維護南海權益的潛在成本。此外，海上軍事安全壓力的不確定性也在增大。

然而，俄重返金蘭灣同樣帶來了機遇。一方面，不管域外勢力有多少，南海最重要的力量仍然是中國。俄美這對宿敵在東南亞重新對視，就有可能產生可資利用的戰略間隙。另一方面，東南亞這個區域的空間並不大，任何力量的介入都會產生多方向的壓力。既然這裡已經聚齊了亞太各種勢力，俄羅斯作為一支新的大國力量，再介入的威脅並不一定更大，倒是給我們運作大國外交創造了空間。（作者是海軍軍事學術研究所學者）