舒聖祥：營養餐需要個“補貼倍增計劃”

近日，在湖南鳳凰縣支教的志願者、浙江嘉興學院大三學生小梁連發微博，曝光了“營養改善計劃”在該小學實施過程中存在的問題，引來強烈關注。

鳳凰縣這所學校的營養午餐，竟然從3元錢的國家補助中克扣了1.1元，如此不擇手段地在孩子嘴裡摳食讓人忍無可忍。雖然鳳凰縣教育局已對有關責任人做出免職處理決定，但是相關調查情況尚未對外公開，公眾關於營養午餐可能遭遇貪腐尋租的憂慮，更不應該只是就事論事地處理個案。

在此之外，小梁老師“要餓死孩子們嗎”的疾呼，事實上還引發出一個公眾疑問：3元錢的補助標准是否太低了？即使全部吃到學生嘴裡，能否保証足夠的營養？

對此，全國學生營養辦有關負責人強調，營養改善計劃是一項營養膳食補助，不是“免費午餐”。營養改善計劃是“做加法”的過程，並非代替午餐，也不是國家將這些地區義務教育學生的午餐“全包”了，是在現有的基礎上做一個補充和改善。換言之，甭管少不少，多3元錢總比少3元錢要更好。這話當然有一定道理，問題在於，很多地方孩子們的午餐，就是國家補助的3元錢買的那點東西。即使營養改善計劃本意不是要“全包”，但對條件艱苦地方的孩子們來說，那就是全部。

不得不說，3元錢的補助標准，無論是相對於高物價的國情，還是相對於財力的國情，都有些不相符合。相比補貼石油巨頭動輒就是數百億元，國家推行營養午餐一年支出160多億元，標准實在太低了，我們完全有財力給貧困孩子們提供“全包”意義上的營養午餐。

疾控中心專家建議“適當增加補貼力度，把補助水平提高到每人每天5—6元”，其實不難做到。十八大報告中的“收入倍增計劃”讓人倍受鼓舞，也許，我們更該首先給營養午餐來個“補助倍增計劃”，並逐漸擴大營養午餐的補助范圍，讓更多的孩子都能享受到一份有營養的午餐。