祝華新：微博反腐，亢奮中的隱憂

　　習近平深圳行增添改革想象空間

　　12月7日，中共中央總書記、中央軍委主席習近平來到深圳視察，在蓮花山向鄧小平雕像敬獻花籃。《人民日報》法人微博注意到：這是深圳首次對高級別交通勤務不封路，公交、出租、私家車與總書記車隊並行。當地網民反映：蓮花山所有道路都可以行走，現場真正與群眾近距離互動，這種變化連老百姓都不敢相信，以至於許多人以為新聞報錯了。

　　在鄧小平南方談話20周年之際，總書記首次出京就踏上改革開放前沿陣地，凱迪網民“三北大地”認為：“不僅是緬懷，更是明志，增添了新改革的豐富想象空間。”這次要解決的是“人”的綜合問題，是13億中國人的全面發展需求，不但要實現經濟可持續發展，更重要的是，探索“把權力關進籠子”的體制改革，健全民主法治，實現社會的公平正義。

　　為何名記者選擇微博爆料

　　十八大后，微博反腐方興未艾，差不多每天都有大大小小的官員“中槍”，紀檢部門介入后，多有查實。

　　憲法規定，公民對於國家機關和國家工作人員有提出批評和建議、申訴、控告或者檢舉的權力。但微博反腐也存在一些重要缺陷：網民多採用“無官不貪”的“有罪推定”，微博成了虛擬空間的斷頭台，羅伯斯庇爾式的革命狂歡﹔民意審判，法律退后，以微博“大V”和媒體人為后援的爆料，被告在微博上無“還嘴”之力，權利救濟缺乏﹔爆料者身份的模糊，還容易被官場惡斗所利用﹔像安徽廬江官員“艷照門”中的大尺度曝光，有損公序良俗﹔全民“扒糞”時代，傷害社會信任體系。

　　微博反腐，首先需要紀檢部門接招，對民意可疏不可堵，最好24小時內做出回應，消滅“斷頭新聞”，重大涉貪輿情件件有著落。廣東政法委官方微博稱：微博案源多，鼓勵廣東各級檢察院及反貪局、反瀆局開辦官方微博，循線依法反貪反瀆。南京市紀委監察局官方微博“鐘山清風”，公開回應網民的舉報。紀檢部門官方微博可倡導私信舉報，既保護舉報者權益，也防止在啟動調查前誤傷官員，還可避免打草驚蛇。與此同時，還需要大力拓展線下舉報和監督渠道。

　　在全民亢奮中，新聞傳播界需要保持清醒頭腦。媒體不可成為民意的尾巴，對於網絡熱傳爆料，非經本媒體獨立採訪，不得作為新聞報道。尤其不可跟著網絡“意見領袖”起哄。“意見領袖”多是某個方面的專業成功人士，但可能缺乏基本的新聞素養，驟然獲得的話語權也可能會令其放鬆自律。媒體和公眾可重視意見領袖的觀點，但需看輕意見領袖的爆料和轉評素材。

　　媒體是信息“把關人”，對網上似是而非的傳聞需認真辨析，對網民經常劍走偏鋒的情緒需梳理沉澱。《侵權責任法》已於2010年7月1日生效，微博、論壇、社交網站等“自媒體”平台站方對爆料網友的侵權負有連帶責任。法律界也需站出來，厘清官員和網民的權利邊界：官員由於掌握社會資源配置權，因此需讓渡哪些權利給公眾的知情權和媒體的監督權，而另外哪些權利則是他人應該尊重和保護的﹔網民失實爆料與惡意誹謗的界限在哪裡，失實爆料應承擔哪些法律和道義責任。

　　與人人皆可發微博、140字流彈滿天飛的局面相比，傳統媒體其實更適合深入挖掘反腐線索，揭示事實真相，對案件性質及其社會影響作出精准判斷，對一旦出錯損害職業聲譽有嚴格的行業自律。但為什麼國內某知名財經媒體的副主編也寧願選擇微博舉報高官，而某些百無禁忌的“獨立調查記者”和“維權網站記者”卻成為爆料主體？這種反常情況，引起新聞界學者的憂思。在互聯網“大眾麥克風”時代，特別是面臨微博越來越大的民意壓力，能否穩步放開傳統媒體，讓新聞專業精神成為互聯網紛亂信息的過濾器、國民心態的壓艙石，構建穩定、開放、包容、理性的多維公共輿論空間？

　　《瞭望》周刊早在2009年發文：隻有讓民間反腐有個制度化出口，才能把民間反腐力量更好地納入到整個反腐資源配置的序列之中，從而使其成為一種可再生資源。網民“天笑貓”警告：網絡反腐不是長久之道，沒有完善的體制，網絡反腐遲早會變成另一種“文化大革命”或變成網絡“黑打”。“新華社中國網事”呼吁：網絡反腐正倒逼中國反腐機制創新。中國的反腐任務不應該依靠“運動式反腐”來實現，網絡反腐與制度反腐協同發力，制度反腐仍需要發揮主力作用，包括規范公權力運作程序，以預防腐敗。廣東試點開展領導干部家庭財產申報和公示，就令人鼓舞。

　　微博反腐大潮，將是溫州動車事故以來，互聯網發展面臨的又一個拐點。去年10月13日，國家互聯網信息辦公室召開“積極運用微博客服務社會經驗交流會”，決定從正面放大微博的積極影響。如今微博反腐鼙鼓陣陣，亟待規范，普通網民、意見領袖和傳統媒體都需要加強自律，在法律和公序良俗的范疇內審慎用好話語權。民意如洪水，一旦失衡泛濫，將引起反彈，最終會導致網絡言路和民主政治的倒退。