李煒娜：台灣不再是逃亡天堂（看台絮語）

12月17日，涉嫌卷款潛逃的大陸人葉彥榮在台落網，被移交大陸公安部門。島內媒體評論稱，葉彥榮是首名從台灣遣返大陸的經濟嫌犯，兩岸司法合作范圍逐步擴大，台灣不再是“逃亡天堂”。

一個“不再”背后能讀出些許變化。兩岸司法互助從無到有，從個案合作走向規范化制度化，經歷了一個漫長的過程，而此前，制度的缺失的確給犯罪分子留下了灰色空間。兩岸很多制度化建設的完成，都無一例外有民意需求的推動。

自兩岸民間交往始，已有司法互助的需求，然而兩岸共同打擊犯罪長期依據的是由雙方紅字會1990年簽署的“金門協議”。該協議隻針對刑事犯罪嫌疑人，且實施遣返必須通過民間機構。兩岸司法部門沒有建立直接聯系，造成取証難、執行難等問題，許多案件因此一拖再拖，懸而不決。

兩岸司法互助制度化建設的呼聲直到2009年才得到回應——兩會在南京簽署了“司法互助協議”，這才有了今天葉彥榮的落網和遣返。

既有民意的推動，為何還要漫長的等待？李登輝、陳水扁執政時，在“去中國化”、“文化台獨”的扭曲思維下，包括兩岸司法互助在內的任何一項有關兩岸的協議，又如何能有實質進展？

2008年以后，兩岸關系發生了重大改變，緊接著才有了ECFA、司法互助協議、投保協議的相繼簽署，也才有了葉彥榮的落網遣返，這無疑都是兩岸“和平紅利”的具體成果。從回望中展望未來，欣喜和信心之外，念茲在茲的還應該有對這些協議來之不易的珍惜。