許斌：年關是誰的“鬼門關”？

網上有這樣一則報道，題為：《年關成官員鬼門關：大批官員跌倒在包工頭腳下》。內容是元旦來了，春節也就不遠了，又到了一年裡最密集走親訪友送禮的日子。浙江省嘉興南湖檢察院的一份《懲治和預防職務犯罪綜合分析報告》提醒廣大官員：節日已成為行賄人“獵權”的機會和借口，同時也成受賄者的“鬼門關”。（1月3日 中國新聞網）

主題意思很清楚：官都是好官，壞的都是包工頭﹔廣大的官員同志們，要防火防盜防包工頭啊。

而實際上，顯然不是這樣的，或不可能是這樣單方向的。即包工頭為什麼要給官員送禮：1，為了牟取不正當利益﹔2，害怕不給官員行禮的話，連正當的參與競爭的機會也得不到。凡此種種，都以權力運行的不正常為源頭。因為權力運行不正常，官員行使權力太隨意，往往就逾越在制度條文以外，往往就違背程序正義。至於有許多人想通過賄賂官員牟取不正當利益，有人害怕被刻意地打擊報復，或者兼而有之，才紛紛為官員送禮。

在行賄與受賄之間探問誰是第一驅動者困難之極。唯一能夠確定的是，為了從源頭上杜絕行賄、受賄以及其他種種丑惡行為，必須實現權力運行的公開、透明。參照現實國情，則是否能實現權力運行的公開、透明首先依賴官員的努力，或者說首先依賴於官員們的同意。

權力運行的常態就應該是公開、透明的，有國外的成例可循，而且也不泛國內的經驗。以四川省巴中市巴州區白廟鄉為例，這小小的一個鄉政府，隻要下定決心，就可以孤獨地公開政府收支的明細賬，並詳細到一本信箋紙的價格。保持權力運行的公開、透明，並非難在民眾的不理解上，並非難在技術要求上，而難在官員們是否願意接受群體監督上。

不講群體監督，就是延續絕對權力。絕對權力導致絕對腐敗。一方面拒絕群體監督，一方面空談道德約束、自律是做秀，是“得了便宜又賣乖”。如媒體報道，許多大貪官在落馬前，可都是大談道德約束、自律的絕頂高手。

不能實現權力運行的公開、透明，年關是誰的“鬼門關”呢？肯定不是貪官與居心不良、胸懷歹意的行賄者的，他們巴不得天天是年關，天天搞權錢交易。年關是心存廉恥的官員們的“鬼門關”，他們不想受賄，但因為種種因素作用，他們拒賄艱難﹔年關是誠實商人的“鬼門關”，他們希望能正當競爭，但時刻生活在劣幣淘汰良幣的恐懼中，被迫違背了自己的良心去行賄﹔年關是全社會的“鬼門關”，因為不正當交易的背后，都是對公共利益的犧牲與剝奪。

動輒就官員天生是好的，是被包工頭、不法者拉下水的，就像習慣於說皇帝天生是好的，都是西宮娘娘壞、奸臣壞，不符合事實，且是對官員的包庇，對民眾的侮辱。空談道德約束、自律，卻對權力運行公開、透明避而不談，更沒有實際的改善行動，腐敗會愈演愈烈。