王永：對紅十字會，輿論不能“有罪推論”

　　不久前，一則“成都紅會所設汶川地震募捐箱善款多年未取發霉”的新聞引發人們對紅會的質疑。紅會對這件事情迅速做出回應，我也代表社會監督委員會於1月4日發布了調查報告，認為成都紅會在就“善款發霉”事件發布報告時“避實就虛，推卸責任”，在與有關機構合作時缺乏管理能力，缺乏責任心。社監委不但批評措辭嚴厲，還建議紅會在全國范圍內對捐款箱進行排查、出台統一的管理辦法，這些建議第一時間得到了紅總會積極回應和採納。應該說，這是一個積極的信號。

　　2011年，一場突如其來的郭美美事件，讓中國紅十字會由於體制、歷史原因堆積的問題全面曝光，由此成為眾矢之的。因此，當成都紅十字會的做法被曝光后，那些遭到漠視的善款實在讓人心寒、失望和憤怒，人們對這種污損慈善事業形象的事件進行譴責理所應當，網友發出一些非常刺耳的批評也在情理之中。

　　不過，我們在監督和批評紅會的同時，也要看到紅會工作的實際困難。從管理體制上而言，紅會總會與地方各級紅會是業務指導關系，地方紅會的人權、財權、物權總會都無權過問，想要推進全國社會救助團體體制完善化、透明化，就必須厘清紅十字總會與地方分會的權責關系。在如此龐大的組織中，局部失誤和過錯在所難免，關鍵要看出現問題以后的態度和實際的舉措。因此，已經多次強調“隻有小額捐款才能讓慈善之路越走越寬”的中國紅十字會，並非漠視小額捐款，或許“缺乏管理能力、資金捉襟見肘”也是導致捐贈箱悲哀的原因之一。其實，要徹底解決這些問題，關鍵在於深入推行綜合改革，解決紅會在定位認識、財務管理、組織架構等方面存在的問題。而要想真正將這些改革推行開來並初見成效，顯然並非易事，而且需要很長的時間。

　　紅十字會去年底成立了社會監督委員會，這種積極改變社會形象的舉措也引發了社會對紅會改革的期望。試想，如果各大部委也能效仿紅會，成立社會監督委員會，將是多麼巨大的進步！從4日的新聞發布會發布的兩個調查結果來看，紅會工作確實存在不少問題，但我們也不必一聽到傳聞，就對紅會進行“有罪推論”，若能理性判斷，並給出建設性意見，則善莫大焉。

　　隨著全民慈善意識從懵懂到覺醒，民眾對公益需要“玻璃口袋”的呼喚越來越迫切，國內公益慈善團體被要求更加規范化、透明化，需要相關的社會監督委員會發揮嚴格監督的作用。紅十字會是一個真正超越國家、黨派、民族和宗教的國際品牌，沒有多少人真正想置紅會於絕境。建設一個公開、透明、強大的紅會應該是大多數人共同的願望。所以，對於中國紅會，我們在加強監督和批評之余，不妨也給一些寬容和鼓勵，給一些改進的時間和空間。(作者是中國紅十字會社會監督委員會委員)