外媒：性丑聞與中國的社會、制度建設【2】

　　長期推進社會、制度建設

　　由此，文章得出結論：在現今中國社會的發展階段，女性受到不公平的性待遇是有非常嚴峻的結構性原因的，不是簡單地查出一兩個性丑聞、懲罰一兩個官員或罪犯能夠解決的。

　　文章說，要以全面地提高女性的地位、增進全社會對女性的保護與支持、提高女性為保護自己權益和安全所需要的能力和社會資源為目的，進行長期的社會建設。

　　簡而言之，中國社會需要一場長期的女權主義運動，才能有效地改善婦女在面對性壓迫、性剝削、性侵害時的不利地位。在這方面，台灣近幾十年來的歷史很有借鑒意義。

　　今日的台灣社會，女性在工作、社會各方面相對於男性的地位有很大提高。台灣在政治、經濟、文化等各行業中涌現出了不少優秀女性，表面女性在整個社會中享受到很大的保護和支持。

　　更不用說，在歐、美等社會發展水平較高的地方，各個行業中男性與女性在升職、擔任領導等方面的差距日益縮小。且不說美國的政府中，女性部長、副部長、議員、州長、大法官比比皆是，頂級的大學如哈佛、布朗、密歇根等，近年來都由女性擔任校長。女性擔任副校長、各個部處、院系領導的情況，更是數不勝數。

　　這些社會中各個領域、環節也都有健全的制度、機構、程序保護女性的權益。隻有這樣，女性的地位才能較快地提高，女性成為性侵害、性剝削的概率才會大大降低。當然這些社會中也有各種制度、機構、程序保護其他弱勢群體如殘疾人、少數族裔、同性戀者的權益，所以整個社會的公平、正義才實現得相對比較好。

　　中國社會需要盡快推進的制度建設，應該包括工作場所制度和社會制度兩個方面。在工作場所的制度建設上，要有明確地機構、制度、程序來制止性別歧視和暴露、預防不正當、非法的性關系。對於性騷擾、熟人強奸、性剝削、性交易等，要有制度和程序對潛在的受害者加以保護，對潛在的實施者進行威懾。例如，要有適當的制度和程序要求公職人員如果與自己的同事、下屬發生或保持了性或戀愛關系，要向適當的機構報告或申報。有關機構要由此決定是否需要啟用回避制度。有關機構也應該具備懲罰不如實報告這類關系的公職人員的權力。

　　在社會制度方面，要大力推進保護女性權益的社會組織的建設。這樣的組織，能夠直接為受害女性提供法律援助等支持，為全社會重視女性權益而呼號,也積極培養女性自我保護的意識和能力。

　　中國雖然有政府支持的婦聯負責保護女性權益。現在需要大量地發展政府之外的女性權益組織，才能給為保護女性權益、提高女性地位出力。

　　（作者是英國諾丁漢大學中國政策研究所副所長）