沈陽：官民良性互動提升網民素養

　　網民的素養問題，歷來眾說紛紜。有人說：網友通過人肉搜索秒殺貪官雷政富﹔也有人說：山西8死5傷隧道爆炸事故，網友在調查初期發揮了重要作用。關注產生力量，圍觀改變中國。網絡讓公眾可以直接參與各類公共事件，對社會進步帶來不可估量的動力。如果對網民素養進行細分，至少可分為：網絡語言素養、網絡行為素養。

　　在網絡語言素養方面，應提倡不說臟話，不做人身攻擊，不傳謠，盡可能使用實名。部分網友可能會提出，現實太不堪，罵人實無奈。因此，改善網友的現實體驗是淨化網絡環境的關鍵，各政府部門應將公共服務反饋渠道和微博等社交媒體進行整合。公職人員在網絡中的存在感、美譽感、親近感應該成為網絡中的主流正能量。大力推動官員實名開微博，上網用網是優化網絡環境的重要組成部分，特別要推動35歲以下公職人員實名上網，作為官員網絡素養培養的硬性指標。

　　對微博中侵權行為，網友可投訴到微博社區委員會。這種網來網去的社會化裁決方案應成為未來的方向。微博社區委員會已裁決38377件網絡糾紛，如果採用傳統方法，絕不可能完成。雖有非議和詬病，但微博社區公約的實施仍不失為一種較好的網友自治嘗試，可以加大宣傳、試驗和改進力度。

　　還要看到傳播社會積極情感是正能量，對社會理性確鑿的批判也是正能量，提升批判能力也是網絡語言素養培育的一個重要方面，多一些事實思考，少一些情緒謾罵﹔多一些深沉思辨，少一些淺層發泄﹔多一些國際視野，少一些局部利益。

　　在網絡行為素養方面，應提倡文明上網，堅決反對網絡暴力，包括故意泄露他人隱私、非法攻擊網站、竊取他人密碼等行為。良好的網絡行為素養來自堅守法治和自我約束。以暴易暴不可能帶來善治。媒體不應鼓勵使用網絡暴力進行政治、社會和經濟表達。應明確區分公民的合理輿論監督和公共圍觀，各政府部門在網絡群體事件發生時，應該第一時間介入，把信息公開、決策公開做好做足，消除信息誤差，降低輿情震蕩烈度。因此網絡理性行為關鍵在於依法管理、各取其位。

　　在網絡行為素養方面，還應反對網絡約架，現實打架﹔堅決反對網絡犯罪、網絡色情，以及利用網絡的灰暗性作為商業宣傳訴求。每位網民都應思考網絡言論帶來的影響，警惕網絡群體事件爆發時打了雞血式的興奮，警惕自身淪為官場博弈的工具，警惕社會運動目標與現實不匹配的脫節危險。每位官員都應直面洶洶民意，政府管理方式應該做哪些改進，擾民必亂，順民則安，從制度設計走向社會鬆綁，從部門視角走向法律和民意視角。

　　5億網民是中國民眾中對時政信息最敏感的人群，其網絡素養反映的是國民素養。政府應秉持法治、善治，以對話代替對立，以溝通代替自閉，而民眾應追求真相、保持理性、綻放愛心，才能維系漸進改良的社會輿論環境。官民良性互動才能推動改革，共同推進民族和個人夢想的實現。(作者是武漢大學信息管理學院教授)