朱巍：“小夫妻代購火車票”違法嗎？

　　法律對倒買倒賣車票制裁，主要是針對“黃牛黨”之類擾亂市場秩序的違法行為，犯罪構成前提必須具有“擾亂市場秩序”的特征。

　　據《新快報》報道，近日佛山一對新婚夫婦因幫助外來務工人員在網上訂票，從中收取每張10元的手續費，被廣鐵公安以涉嫌“黑票點”刑拘。這起所謂廣東最大“黑票點案”的處理結果，引起很多爭議。筆者認為，其在法律上和情理上都值得商榷。

　　廣鐵公安處罰的依據，是《刑法》第227條和最高院《關於審理倒賣車票刑事案件有關問題的解釋》。前者規定了倒賣車票“情節嚴重”的應負刑事責任，后者明確了哪些情況屬於“情節嚴重”。

　　但法律對倒買倒賣車票制裁，主要是針對“黃牛黨”之類擾亂市場秩序的違法行為，犯罪構成前提必須具有“擾亂市場秩序”的特征。這對小夫妻為農民工網購車票，不僅沒有“擾亂市場秩序”，在客觀上還減緩了售票窗口壓力，這種行為值得鼓勵，何談違法？而且，現在火車票均是實名，代購不發生所有權的轉移，“倒賣”一說也無從談起。

　　有律師說，他們存在“變相加價倒賣車票的行為”——但代購車票收每張10元的費用，能算“非法獲利”嗎？雖然法律將獲利“2000元”作為罪與非罪的臨界點，但前提必須是通過“非法”的手段獲利，而不是在合理范圍內收取適當費用的民事行為。

　　網絡代購需要一定成本，每張票10元的代購費不算過分。外來務工人員節約了窗口排隊和路途時間，又避免了遭受真正“黃牛黨”的盤剝，是典型的“互利互惠”民事行為，無論如何也算不上是“非法獲利”。

　　去年，“京東商城”、“攜程網”等電商曾推出網購火車票服務，手續費是5元，還要額外加上二三十元不等的送貨費用，在該服務下線之前，已有數十萬用戶購買了車票。令人疑惑的是，電商與這對小夫妻同屬於民事主體，前者針對的大都是商務人士，后者針對的大都是不會使用網絡的外來務工人員，前者不違法，后者竟被刑拘——佛山這樣的法律適用，難以讓人信服。

　　針對“倒賣車票”的法律和解釋的制定時間是在1999年之前，那時候火車票實名制和網絡購票都尚未出現，立法者在起草法律之時無法預見到未來購票方式的改變，這就需要執法者在適用法律時，額外考慮這些新變化。

　　此外，現階段我國鐵路售票體系存在的問題也不可回避。作為春運主體的外來務工人員普遍缺乏網購常識，鐵道部指定的購票官方網站又時常陷入“癱瘓”，所以，對鐵路售票壟斷現狀的改變勢在必行。鐵道部應考慮開放更多的電商平台緩解集中購票壓力，鼓勵增設民間代售點，方便那些缺乏網購設備和經驗者購票，應靈活地運用市場機制化解購票難題，而不是人為地制造購票困難。打擊“黃牛黨”無可厚非，但執法行為必須令人信服才行。