毛開雲：“春運之囧”倒逼鐵道部公開預留票

昨日，北京律師肖文彬、馬綱權向鐵道部郵寄《政府信息公開申請書》。兩名律師認為，他們希望通過信息公開，掌握幾年春運期間鐵路車票的總數，進而查明“會不會給相關部門、內部人員預留了票”，“假設一趟車可銷售硬座有1200多張，但隻放票七八百張，放得太少、搶票人太多，就不科學”。目前，鐵道部對此暫無回應。（1月20日《新京報》）

面對“春運神器”物化“春運之囧”，面對“搶票軟件”損傷社會公平，不知鐵道部有何感想。北京兩名律師的申請代表了民意，是對公眾知情權的滿足，是對“潛規則”的挑戰，是對以權謀私的痛恨，是對公平正義的維護——“春運之囧”倒逼鐵道部公開“預留票”，鐵道部對此不能拒絕。

律師的職責是什麼？德國法律規定：律師是獨立的司法機關﹔日本法律規定：律師以擁護基本人權、實現社會正義為使命﹔我國台灣地區法律規定：律師以保護人權、實現社會正義及促進民主與法治為使命﹔我國法律規定：律師以維護當事人的合法權益、維護法律的正確實施、維護社會的公平與正義為使命。這些表述均表明，保障人權、實現社會正義是律師的職業價值。因此，對於兩名律師的申請，鐵道部不能當成耳邊風，否則就是踐踏公平正義。

根據《信息公開條例》，行政機關不能當場答復的，應當自收到申請之日起15個工作日內予以答復﹔如需延長答復期限的，應當經政府信息公開工作機構負責人同意，並告知申請人，延長答復的期限最長不得超過15個工作日。按照條例規定，鐵道部沒有理由不答復。縱然，鐵道部有可能在法定期限內不能掌握全面數據，但這絕不是拒絕答復的理由，應該把掌握到的實際情況，實時地一是一、二是二地予以告知。兩名律師的申請，其實是為了發揮公眾對春運工作的監督作用，鐵道部不能拒絕任何監督。

不公開不行，假公開更不行。如果鐵道部公開信息敷衍了事、弄虛作假，不僅兩名律師不答應，廣大百姓更要“罵娘”。春節回家團圓，這是千古民俗，這段本該輕鬆快樂的歸途，如今卻成了艱難之旅。這責任固然不全在鐵道部，據國家發改委預測，2013年春運人數將達34億多人次，其中鐵路僅佔2.35億人次。但是，鐵道部不可能沒有責任，畢竟這是分內的事情。尤其是在“一票難求”的當下，如果鐵道部還要“近水樓台先得月”，還要人為制造不公平，那麼，渴望回家的人們估計就會不太友好！

春運難是客觀事實，但隻要公開透明、公平公正、加強溝通，“春運之囧”是可以克服的。如何克服“春運之囧”，單從鐵路來說，責任幾乎在鐵道部門身上。鐵道部門行得端、坐得正、服務好，回家的人們再有怨言也隻能咽在肚子裡了，畢竟人心都是肉長的。

（注：本文轉載自“毛開雲--鳳凰博客”，作者觀點不代表本網立場。）