摘要:文章認為,美國加強與日本、韓國、澳大利亞、菲律賓和印度等國的安全合作,以及提出“空海一體戰”新戰略等一系列措施表明,美國盡管不願公開承認其新戰略以中國為對象,但對中國周邊國家來說,美國新戰略針對的就是中國 |
日本提高安保能力獲得良機
奧巴馬政府並不是從一開始就對中國採取了如此強硬的態勢,而是反對針對中國採取強硬立場。2009年1月,奧巴馬總統剛剛上任,就向中國伸出了和解之手。美國政府對中國的態度是溫和與合作的。這一懷柔政策的目的是想把中國引入現有的國際秩序中,讓中國在這個框架內採取合作的負責任的行動。不過,兩年過去了,奧巴馬政府當初制定的這個對華懷柔政策終於以失敗告終。
令奧巴馬政府猛醒和警覺的是中國的軍事動向。近20年來,中國在現代化的名義下採取了大規模的軍備擴張,這是眾所周知的。除此之外,從奧巴馬上台前后開始,中國一直在增強自己的軍事力量,並讓美國人感到,中國擴軍意在美國。例如,中國實施的明顯以美國衛星為目標的破壞衛星的導彈試驗﹔中國軍隊強調一旦台海戰事爆發,即採取拒止戰略,為此中國開發了可打擊美國航空母艦的新型導彈﹔中國不僅部署了第一艘航空母艦,還開發了新型隱形戰斗機﹔中國軍隊頻繁地對美軍中樞發起網絡攻擊﹔中國在南海和東海顯示自己的軍事力量,對周邊國家實施恫嚇。這就是奧巴馬政府“空海一體戰”戰略出台的大背景。隻不過,美國政府不願承認“空海一體戰”為美國的正式國策。
奧巴馬政府對中國的這一態勢,對日本來說意味著什麼呢?
美國將其與日本的安全合作擺在新戰略核心內容的首要地位,這極具象征意義,說明美國對同盟國日本和日本在防衛方面的作用寄予非常大的期望。美國遭遇財政難題,大幅削減國防費用已成定局,但增強美東亞駐軍的作戰能力和機動能力卻是迫在眉睫的課題。在諸多方面,日本的合作和作用皆成重要因素。隨著中國對尖閣諸島(即我釣魚島及其附屬島嶼———本報注)的軍事挑舋日益升級,日本協助美軍增強遏制力對日本的國家利益也有好處。
如此看來,美國對日本的期望值之高、日本應該選擇的前進方向,都不言而自明了。從這個意義上說,美國的對華新政策不僅是強化日美同盟的良機,也是日本提高自身安全保障能力的良機。